责任上肩措施落地 抓好风险防范工作

企业复工复产密集，生产安全与汛期风险交织，警醒各方——

当前，企业复工复产密集，加之汛期极端天气频发等不利因素交织叠加，安全风险依然突出，要切实做到责任上肩、措施落地，全力防范化解各类风险隐患。

道路运输

重大涉险事故时有发生

5月15日，广东中山市一中巴车追尾一重型半挂车，造成3人死亡、15人受伤；5月10日，江苏南通市一渣土车与一大巴车相撞，造成1人死亡、7人受伤；5月9日，宁夏吴忠市一小客车与一货车相撞，造成9人死亡、2人受伤。上述事故暴露出部分地区对限行区域内的道路安全执法不力，交通信号灯隐患故障排查治理不到位，“两客一危一货”、校车、通勤车等重点车辆“三超一疲劳”违法行为依然存在等问题。

化工企业异常工况

处置不当问题依然突出

5月18日，山西晋城市山西晋丰煤化工有限责任公司尿素车间液氨缓冲罐气相管线卡具注胶加固过程中发生泄漏，造成2人死亡、1人受伤；5月9日，湖北襄阳市湖北雪飞化工有限公司硝化棉煮洗车间发生爆炸，造成3人死亡；5月3日，四川自贡市四川西艾氟科技有限公司五氟碘乙烷合成反应釜发生爆炸，造成3人死亡。这些事故均涉及设备设施故障等异常工况处置不当甚至冒险作业等问题，暴露出一些企业重生产、轻安全，未深刻汲取山东聊城“5·1”重大爆炸着火事故等类似事故教训。

建筑施工企业

安全检查不扎实

5月17日，云南西双版纳州一茶厂厂房在挖掘地基时坍塌，造成3人死亡、3人受伤；5月9日，河北石家庄市一隧道洞口施工过程中发生坍塌，造成5人死亡；5月6日，上海杨浦区一建筑工地塔吊在拆除时平衡臂掉落，造成3人死亡。塔吊、隧道、基坑等作业施工难度大、风险高，一季度安全生产明查暗访也发现一些建筑施工企业“深基坑、高支模”项目存在重大安全隐患。上述事故暴露出一些企业没有深刻汲取近年来建筑施工领域重大事故教训，盲目抢工期、赶进度，现场安全检查不扎实，对显而易见的风险隐患甚至是事故征兆视若无睹等问题。

有限空间作业

风险须高度警惕

4月中旬以来，四川成都、新疆巴州、河南南阳、河北石家庄等地接连发生中毒窒息或沼气爆燃事故，盲目施救、措施不当导致伤亡扩大的问题依然突出，尤其是四川成都彭州市养猪场化粪池“4·13”事故中，1人掉入化粪池，6人施救，共造成7人死亡。2020年至2023年的统计数据显示，5月至9月为有限空间较大事故易发多发期，须高度警惕，做好防范应对工作。

警语提示

凡事预则立，不预则废。各地各相关部门要时刻绷紧“安全弦”，拉满“防范弓”，从严从实、从细从快做好风险防范工作。

要坚持统筹发展和安全，在压实责任和推动问题整改上持续发力。针对近期各行业加快生产，各大项目抢工期、极端天气多发等可能给安全生产带来的影响，进一步压紧压实安全生产党政领导责任、“三管三必须”的部门监管责任和企业主体责任。

要聚焦重点行业领域，在专项整治和监管执法上持续发力。持续推进安全生产治本攻坚三年行动，加强对化工和危化品、矿山、工贸、建筑业、道路运输等重点行业领域风险隐患整治。尤其是要督促企业严格执行《化工企业生产过程异常工况安全处置准则（试行）》，加强关键设备设施安全维护，对检维修不到位、出现异常工况仍然冒险蛮干的，要及时采取断然措施，坚决防范小故障酿成大事故；深入排查整治建筑施工现场重大风险隐患，严密防范各类建筑企业不顾安全盲目抢工期、赶进度、超负荷作业带来的风险。

要紧盯有限空间作业安全管理，在指导服务和宣教培训上持续发力。进一步落实落细有限空间安全监管措施，完善有限空间作业管理流程、规范、制度、应急预案，强化源头风险辨识管控和隐患排查治理，加强应急演练。同时，结合“安全生产月”活动，强化基层末梢有限空间作业安全宣传和警示教育，真正做到“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”，切实增强从业人员、社会公众的安全意识和能力。

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