坚决杜绝“叫而不应、应而不动”

习近平总书记强调，降低灾害风险，减轻灾害损失，重在事前预防。在极端天气多发频发的当下，精准及时的预警信息，就是防灾减灾的“发令枪”。坚决做到“灾前有预警、叫应有行动”，能为人员转移、物资调配和隐患排查争取宝贵的“窗口期”。

今年入汛以来，各级应急管理、气象、水利、自然资源等部门加强沟通协调，联合开展风险监测研判，及时发布预警信息，在保障人民群众生命财产安全方面取得积极成效。在前几轮强降雨过程中，国家防总针对多地先后启动防汛应急响应，要求密切监视雨情汛情，坚决果断组织转移避险，确保应转尽转、应转早转。

面对局地降雨突破历史极值的严峻形势，各地相关部门加密会商研判，通过AI语音呼叫、“村村响”广播、手机短信等方式，实现预警信息直达基层末梢，为紧急转移群众赢得了宝贵时间。这些生动实践，正是“宁可十防九空、不可万一失防”的底线思维体现，有效减少了人员伤亡和不必要的财产损失。

然而，在严峻的防汛形势面前，仍有一些地方和少数单位对统筹发展和安全认识不深刻、落实有偏差，风险意识淡薄，摆不对发展和安全的关系，重发展轻安全。有的过度迷信经验，主观臆断“以往下雨、刮风都没事”，对风险视而不见；有的片面追求经济效益，担心停工停产会造成经济损失，对预警信息无动于衷。

直至灾害临近、警报拉响，少数地方和单位仍“沉睡不醒”。有的仍不立即启动相应级别应急预案，有的不果断采取停工停产、人员转移等硬性措施，有的甚至存在响应迟缓、流于形式等情况。这种“叫而不应、应而不动”的作风，导致灾害发生时手忙脚乱，将群众生命安全置于灾害威胁之下。暴雨、洪涝、狂风等固然可怕，但更可怕的是警报拉响之后依然我行我素的心态，以及由此导致的责任空转。

受限于当前的科学技术水平，客观上确实存在部分预警失灵或预报偏差等情况，但这绝不能成为消极应对的借口。防灾减灾从来不是赌概率，而是用最小的代价换取最大的安全。面对不确定的风险，我们必须抱定“宁可信其有、不可信其无”“宁可信其重、不可信其轻”的心态，做到闻警即动、全力应对。

当前正值汛期，防汛救灾工作处于最吃劲的关键阶段。针对上述情形，各地相关部门必须切实履行专责，采取动真碰硬的措施，确保预警“叫应”和避险转移落实落地。

一方面，要打通“叫应”机制“最后一公里”。各相关部门必须强化预警与应急响应的联动，在预警信息发布后，绝不能仅仅停留在“发得出”的层面，更要确保“叫得醒”“叫得动”。要建立健全有机衔接、到岗到人的责任机制，实现“预警、叫应、行动、反馈”的工作闭环。针对偏远区域、薄弱环节，要通过敲锣打鼓、卫星电话等传统与现代相结合的方式，落实临灾预警“叫应”机制，确保信息直达基层、直连群众，坚决防止出现“信息孤岛”。

另一方面，要以铁的纪律规矩倒逼责任落实。要进一步加大督导检查力度，对在预警响应中存在责任悬空、有警不闻的行为严肃追责问责。对拒不执行预警指令、冒险作业导致险情发生的企业，要依法严肃处罚；对推诿扯皮、临阵脱逃的责任人员，要坚决进行处理。只有把板子打在具体人身上，才能真正把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的预见力和行动力，牢牢守住安全底线。（执笔：杨金中）

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