树牢底线思维、极限思维，迎接可能的更大挑战

“七下八上”是防汛关键期。7月上旬以来，北方多地雨水提前“报到”，甚至打破历史纪录，为当前关键时段防汛工作敲响警钟。

7月15日，习近平总书记在上海考察时强调，各地区各有关方面要树牢底线思维、极限思维，密切关注雨情汛情和台风形势，深入细致开展风险隐患排查，扎实做好防汛抗洪、抢险救灾等工作，切实维护人民群众生命财产安全。这既是动员令，也是方法论。面对可能更加严峻的形势，绝不能有歇脚喘气的念头，必须把“宁可十防九空，也不能万一失防”的底线思维贯穿始终，再动员再部署再落实，尤其要抢抓降雨间歇这一宝贵窗口，全力查险除患、补齐短板，迎接可能更大的挑战。

“七下八上”，险在极端，险在叠加。据气象部门预测，今年“七下八上”，我国南北方均有多雨区，局地暴雨洪水多发重发，还有较强台风可能北上影响内陆。这就意味着，防汛战场将不再局限于传统流域，山洪、城市内涝、地质灾害可能多点开花，甚至发生链式反应。任何一次预警迟滞，任何一处堤防失守，都可能让前期努力付诸东流。必须立足最极端情形、做足最充分准备，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，把工作做得更扎实一些，牢牢掌握防灾减灾救灾工作的主动权。

“宁可十防九空，也不能万一失防；宁可事前听骂声，不可事后听哭声；宁可信其来，不可信其无；宁可信其重，不可信其轻。”这“四个宁可”理念是二十多年前时任浙江省委书记的习近平同志，面对频发的台风洪涝灾害，经过深入调研和实战实践，总结出的宝贵经验，也是底线思维、极限思维的生动诠释。“四个宁可”理念告诫我们：防汛抗洪没有“如果”，只有实打实的结果；没有“差不多”，必须做到万无一失。当下重温践行这“四个宁可”理念，关键就是坚持以防为先，把预判预警做在前、防控举措落于细，用工作的确定性应对灾害的不确定性。

把“预”字做在实处，就要用好降雨间歇期再筛一遍隐患。河道堤防、水库塘坝、山洪沟口、地质灾害点、城市易涝点、地下空间、危旧房屋、在建工程……对这些“风险地图”上的红点，要看在眼中、记在心头，以‌辗转难寐的心态，逐一对账销号。对排查出的问题，能立即整改的立行立改；一时难以解决的，要落实“一点一策”、专人盯守，确保“人不住危房、车不进涵洞、船不闯禁航”。同时，要加密会商研判，滚动发布预警，打通预警信息传递“最后一公里”，让群众听得懂、记得住、转得快。

把“实”字落在细处，就要备足备齐抢险救援物资力量。国家综合性消防救援队伍、专业抢险队、基层民兵、社会应急力量要前置布防，物资装备要随车随行、随时可用。一旦出现险情，第一时间拉得出、冲得上、打得赢。要细化转移避险方案，明确“谁来转、转谁、转到哪、怎么转”，对老弱病残孕等特殊群体实行“一对一”包保，确保不落一户、不漏一人。对已转移群众，要妥善安置，防止擅自返回造成二次伤害。

防汛抗洪是一场大考，考的是责任、能力，考的是作风是否牢靠、政绩观是否正确。各级领导干部要下沉一线、靠前指挥，把办公室搬到堤上、坝上、船上、车上；广大党员要冲锋在前，让党旗在防汛一线高高飘扬；广大群众要增强避险意识，主动配合转移，积极参与自救互救。只有人人尽责、环环相扣，才能筑起守护生命的铜墙铁壁。

雨还在下，警报未除。让我们以“时时放心不下”的责任感，把底线思维、极限思维转化为具体行动，把“四个宁可”理念落实到每一个环节，坚决打赢这场“七下八上”防汛硬仗，以万全准备应对不测之变，用党员干部的“辛苦指数”换取群众的“安全指数”和“幸福指数”。（执笔：杨金中）

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