近几年，“三农”问题已经受到越来越多的高度关注。党的“十六大报告”用了很大的篇幅讨论了“三农”问题。“中央农村工作会议”更是将“三农”问题的提到很高的位置，认为：“农村工作是全党工作重中之重，没有农村的现代化，就没有全国的现代化；没有农村小康社会的全面建设，就没有全国小康社会的全面建设。”

当然政府采取了一系列的措施，如农民免交农业税、农业补贴，还有对农业龙头的支持等。“农业”从来没有像现在这么“热”过。一时间，以前被认为“老土”的行业，如今散发出阵阵诱人的气息，个个都想和“三农”挂钩，享受政府的优惠政策。

 

解决“三农”，关键在于发展农业龙头

农业产业化龙头企业是农业产业化经营的推动者。农业龙头企业的发展，有利于促进优化农产品区域布局和优势，农产品生产基地的建设；有利于提高农产品的综合利用、转化增值水平，提高农业综合效益和增加农民收入；有利于通过大力发展农产品加工，以农业产业化经营为基本途径吸纳农村富余劳动力就业，使他们“离土不离乡”，实现在当地从农民到企业员工的转换。

所以，农业产业化龙头企业的发展成败直接关系到农业增效、农民增收。因此，必须通过多种途径和方式，发展一批骨干龙头企业，特别是发展那些规模大、技术水平高、能进行农产品精深加工，促进农产品转化增殖，具有较强的市场开拓能力、带动力和辐射力，能为农业增效、农民增收有效服务的龙头企业。

 

农业龙头也分“优、良、中、差”

目前农业产业化龙头企业的发展面临很多问题，如：农业产业化经营的龙头企业组织规模小，带动力不够，有竞争力的名牌产品更是缺乏等。

虽然目前我国农业产业化经营组织已达近七万个，但绝大部分龙头企业没有摆脱“小、散、低、弱”状态。难以形成规模经济和对小农户的有效带动，导致小生产与大市场对接困难。大部分龙头企业品牌战略的缺失，使得产品档次低，企业效益难以提高，辐射面狭窄，缺乏抵御市场风险和自然风险的能力，是目前我国大多数农业龙头企业中普遍存在的问题，龙头企业的弱小直接影响了农产品的加工转化率，不仅难以支持农村经济的发展，对促进农民增收更是难以起到大的作用。

因此，加快发展重点农业龙头企业、培育特色农业产业化经营主体成为推动农业产业化发展，解决三农问题的重中之重。

 

政策的支持，也并非一“碗水平端”

在方圆品牌营销机构和客户沟通的过程中，发现同样是“农产品深加工”的企业，但得到的政府支持力度却大不一样。如湖南的一个作面条的企业，一年销售额在２亿左右，并有机会问鼎中国行业“老大”，但至今为止，当地政府对其没有任何资金、项目上的支持，企业的经营完全靠自身的资金运转，后来在资金上已经显得有些吃力，不得已，开始到河南建厂。河南政府双手欢迎，政策、资金、土地甚至是厂房，大大的支持。

湖北一个以大米为基础的企业，企业销售额同样是２个亿，同样是当地的农业龙头，但每年政府给他的项目补贴则高达千万，除了高价收购当地的有机大米外，还有节余。

同样的企业规模，不同的政策支持，所以，不是所有的和农业沾边的企业都会有政策扶持。

当然作为地方政府在支持农业龙头时，也应该避免盲目性，一定要有所侧重，否则，支持的力度不小，市场的成效则不大。

１、要有自己区域的核心定位，大力支持特色产业。

品牌营销已经深入到了城市建设，城市定位运动已经拉开帷幕，每个城市都将有自己的特点，否则只有落后，所以对于政府来讲就一定要找到自己的核心定位，找到自己的核心产业，大力发展核心产业。在此基础上，大力支持相关的产业龙头，只有这样，才能“三农”才能解决。

如河南和麦有关的企业，东北和米有关的企业，新疆和棉有关的企业，山东和蔬菜有关的企业等等。

 

２、支持龙头企业，更要支持品牌型龙头企业。

在中国大力发展龙头企业的时期，可以说是鱼龙混杂的，有些企业规模小、信誉差，但也有可能成为龙头，随着产业的不断集中，大部分企业避免不了淘汰的命运，所以政府应该支持那些信誉好、品牌基础好的企业，帮助他们做强、做大、做持久，只有这样的企业，才能使农民的收入有保障。否则，连自己企业运营资金都吃紧、观念落后的企业，怎么指望他们能够对农民守承诺，带动农民致富呢？

 

３、资源集中，在支持力度上也会存在马太效应。

天下没有平均主义，所以对于政府支持，马太效应一样存在，也应该资源集中。政府支持企业，和企业运作产品一样，“一大群羊不如一只狮子”，与其支持一批小企业，不如支持一个企业，让他成为行业领导品牌。

市场的竞争是白质化的，政府需要选择最有可能在市场上有作为的企业，也只有这样，农民的收入才会有保障。

 

如同温总理说的一样：拥有名牌的多少，是一个国家经济实力的象征，是一个民族整体素质的体现。要从实现国家繁荣昌盛和民族伟大复兴的战略高度出发，鼓励优秀企业争创世界顶级品牌。对于区域、三农更是如此。只有区域农业产业品牌能够长久，作大做强，才是解决“三农”的根本。