前有谢国忠提出把国有股进行分配,后有张维迎外汇给老百姓发红包,暂且不论各自以往所言论其不妥之处,但就本次提法我们认为是一种思路,但问题关键我们还需研究,否则就会有高西庆等的质疑.

张教授这此能够良心发现,不再为"民族企业"代言,转而为民生所言,究其言我们不加探讨,最关键对此好意如何能真正更具操作可行性,需要我们大家去探讨和回答高西庆等的疑问.

       为什么会有此提法?我想一方面是四川等地向低保用户发消费券的实践鼓动,另一方面中国拉动内需迫切所需.关于中国拉动内需,国家提出了四万个亿政府投资型拉动,关于该投资决策,大家认为是符合经济所迫,但就其方式和投资的效率大多持怀疑态度.四万个亿平均分配到13亿国民,约人均3000多元,五口之家15000多元,相当于增加了一个劳动力收入,特别对于农村来说是个巨大信心,但是这种分配是否科学,能多大程度刺激消费是未知,最关键这种分配的持续效率性更差.

        国有财富如何支配,并且与当前拉动经济内需经济政策紧密结合是关键.中国政府在拉动内需上基本处于指导性,真正有效性手段并没有,所在经济发展中的出口/投资/内需的三驾马车,过多的依赖于政府主导的投资拉动型,而政府主导事实证明其投资是所有社会组织最低效的,并且这与我们一直在主张的政府职能转变相左,不离于政府向服务型政府改革的推进,另一方面也不利于"国进民退"的国有资本的转变整体思路的进一步实施,而国有主导型投资,形成的一家独大,造成经济结构进一步畸型化,把整个国家搞成一个"大工厂",无疑新经济形势下的大炼钢铁,政府长期主导基础建设,把国有财富的再分配过于集中几个行业或少数群体,特别在历经改革开放30年长此以往更不离于削除非基础行业所惠及的群体"贫富差异",当然也不离于刺激消费.这决定了我们必需考虑启动内需消费真正有效的财政政策,类如直接的给老百姓发红包形式.

       老百姓不敢消费的根本原因在于对未来没有安全感,不确定性带来的恐惧.如何消除这一恐惧,建立对未来的信心是解决问题的关键.发红包,虽然能够增强大家消费能力,但并不能增加太多的消费信心,也就不会有太强的消费欲望.为什么会有那么多人的买彩票,2007年为什么会有人人炒股?大家对财富的追求,对前景的憧憬.正如十七大提出的要增加人民非劳动性收入,增加财富性收入比例,当前形势给我们了良好的机会,1.30年改革开放成果的积累,为我们解决一些社会深层问题提供了可能.2如何实现公平公效的再分配是关键,即时当前不分配,也会接下来的扩张性的财政政策消耗怠尽,美国克林顿政府历经8年积累数万亿美元的国有财富,被布什五年内就由正转为负.3.上几代为重积累轻消费付的代价,农村支持城乡经济发展,中西支持东部发展,到如今消除城乡差距,消除区域差距已经迫在眉睫.4国民素质整体提高对社会财富有所认识,特别去年全民炒股风险教育,农村医保改革,让大家更加意识到社会保障的重要性.5.资本市场进一步发展,特别在当前而言,相对健全的金融服务为实现全民财富性收入提供了技术实现手段,6.在当前世界经济形势下,我们在国有财富再投资上没有更有前景,更有效率的投向,当然不排除进行一些战略储备所需,如粮食安全,石油安全,铁矿石等.7,刺激内需迫切所需,拉动内需不紧内政所需,也是与各国谈判筹码.8,藏富于民,更加有利社会稳定和谐.

        如何实现民生与民养是当届政府一个重要的任务.对于低收入家庭的解决我们要从根本上解决,不是每年的"受之于鱼,还是渔",然我们发现,之所以是低收入家庭,要不就是其本身丧失部分劳动能力,要不就是其劳动能力偏低,长期补来补去,不如为其提供"财富性收入",让其更加信心和自主;对于广大老百姓和工薪阶层而言对于"子女教育投入所虑,对生老病死所忧"是其不敢消费根本所在,如何解决其生存权(看病)和发展权(教育)是关键;政府应该拿出来一部分资金用于此项方能解决信心不足.社会财富一部分用来补充养老金,为每位户籍人口,从出生建档之始,建立国民财富卡,其财富分配所得优先用于医保,其次20岁之前用于教育基金,再其次20岁之后的住房基金,30岁之后的养老基金的缴付,再最后所省资金方归本人所自由支配.

         如何实现国有企业效率,实现所有者意志体现是关键,也正符当前"国退民进"宗旨.国有企业效率低下关键在于所有者的缺位,如何既保证实现所有者到位,有能保证国有经济的主体地位是策略的关键.把国有企业实现股分化改制,界定存量,拿出其中的40%用来进行社会财富再分配,按户籍卡进行,划拔到个人国民财富卡上,专门成立国民发展银行用来管理该资金,该社会财富仅限于个人具有"分红权和表决权"不具有转让和继承权,免征相关税项,从而保证该财富不被少数人所控制和获得,有保证后代可继续享有;为了更好的实现所有权体现和可具操作性,每5年进行一次全国性普查和社会财富的调配,把社会财富按省进行划区域分片进行年度调整,具体落实到每年新增人口和减少的调整;按省竞选产生股东代表大会,每省按照是股权比例(人口多少)进行分配,按职业每省竞选产生各一名监事会和董事代表,其竞选标准如何实现国有财富的保值增值议案,每届任期4年,任何人不得超过两届;股东代表行使对国民发展银行所有者权利,董事会和监事会行使对国民发展银行大针议政,国民发展银行代表出资者统一管理宪法所赋予社会财富的管理和分配,对于国有财富经营者则统一采取界定存量增量提取股权激励办法公开招募合格经营者.

          在解决当前的问题同时要考虑到持续性发展:国有财富再拿出40%用于国民财富再分配的同时,其实分配的是使用权,并不是所有权的全部,正如土地所有制一样,又保证国有财富的统一性和集中性;另一方面国有财富主体部分有能保证我们国民财富滚动积累性;主体部分红利所得支配可分为两部分,一部分仍然是对以上民生民养不足部分的补充,另一部分则是对关键性领域的投入和研发,实现国家战略性发展.

           经济问题的解决根本离不开"社会稳定与和谐",让每位国民分享改革开放劳动成果,同时又不是一次的红包,造成的短时混乱,而是从生存和发展的角度来解决我们人权问题,体现社会主义优越性.

           财富分配的效率和公平性:按照户籍进行财富分配既简单又可具操作性,最关键考虑到后来人的发展性.

          保证社会主义经济特色和优越性继续体现,从制度上和法律上保证.当然以上措施必须需要从宪法和相关法律制度进一步完善,保证真正造福于民,造富于民,.

           关于外汇财富的分配,高西庆提出我们如果进行外汇变动,美国政府就会对我们颇有微词,甚至照会,对此我们不应该仅因为美国的反应就所有顾忌,千万不要忘了我们常谈台湾问题人家越搞台弯问题,以其人之道还治其人之身,这是外交政治所需,我们正好以此建立我们的政治筹码,我希望我们的官员要有点骨气和政治手腕,腰杆硬还是弯着腰,甚至"断送了"我们祖国的利益.