苏轼得罪王安石后，害怕王安石继续报复，所以打报告申请外任当官，北宋朝廷于是调任苏轼为杭州通判。这一年，高丽派遣使者朝贡。高丽，本名高句骊，大禹治水后成为君主，分天下之地为九州，高句骊的领土属于冀州之地，周朝时封为箕子的国家，汉朝时属于玄菟郡。后唐、后晋、后汉、后周时，高丽为其藩属国。北宋开宝九年，宋太祖赵匡胤授王伷为检校太保、玄菟州都督、大义军使，封高丽国王。宋太宗赵匡义即位后，加王伷检校太傅，改大义军使为大顺军使。太平兴国七年，高丽国王王伷去世，宋太宗赵匡义授王伷的弟弟王治检校太保、玄菟州都督、充大顺军使，封高丽国王。在宋神宗主政时，高丽国王已传至王徽。高丽作为宋朝的藩属国一直到南宋孝宗赵昚期间，其后再也没有外交来往。南宋宁宗曾下命令，禁止商人持铜钱进入高丽经商，从此两国关系断绝。高丽使者给宋朝官吏送了礼品，书函用甲子纪年。苏轼拒绝说：“高丽是本朝的藩属国，而不接受我国的年号，我怎敢接受！”等高丽使者换了写了熙宁年号的书函，然后苏轼才接受。苏轼的年号之争，其实质是要体现宋朝是宗主国，高丽国是藩属国的主从意识。

      “王安石变法”的新政在实施，苏轼在杭州任职期间，利用新法有利的方面来使当地百姓便利，百姓依赖苏轼执行政策的灵活性得以安身立命。北宋朝廷又调任苏轼为密州知州。司农下命令实施新法，对不按时实施新法的按违法犯罪惩治。苏轼对密州提举官说：“违反制度的判罪处罚规定如果出自于朝廷，谁敢不听从?但现在是司农的命令，司农这是擅自制定律法，也是违法行为。”提举官说：“请您不要追究这件事。”过了不久，朝廷知道这法令损害百姓的利益，于是下命令废除了。司农，相当于现在的农业农村部。

      有强盗犯案，安抚司派了三班武官率领骄悍的兵卒来捕捉犯人，兵卒凶暴横行，还强抢民财，甚至于诬陷老百姓家中藏有宫禁之物，进入百姓家中争斗杀人，而后又畏罪潜逃，将要作乱。百姓们向苏轼控告兵卒们的暴行，苏轼把控告书扔在地上不看，还说：“一定不是这样的。”逃散的兵卒听说了知州大人苏轼不看并且当众扔掉了受害老百姓的控诉书，还认为没有兵卒犯案的事情，于是他们就稍为心安了。苏轼慢慢地派人引诱兵卒出来杀掉，为民除害。接着，朝廷调任苏轼任徐州知州。黄河在曹村决口，洪水泛滥到了梁山泊，流入了南清河，汇集在徐州城下。水位上涨，如果不能及时泄洪，城墙被浸泡塌掉，很有可能把徐州城淹没。城中富民都争先恐后地出城去避洪水。徐州知州苏轼对众百姓说：“富民出逃避灾，其他百姓见到了，就会人心涣散、动摇，我将与谁守徐州城?我在，决不会让洪水冲决城池。”接着，他下命令驱赶逃出城的富民入城。他到武卫营去找卒长。他对卒长说：“河水泛滥，将要毁城，事情紧急，你们虽是禁军且要和我尽力护城。”武卫营卒长说：“太守大人都不怕洪水坚持抗灾，我们这些人小物，应该效力。”武卫营是禁军的一支，驻扎在地方。卒长，古代一百名士兵为卒，其主官为卒长。北宋一百名士兵为一都，设都头、副都头，这里的卒长正式官称为都头。都头率领他属下的士兵拿着畚锸出营进行抗洪救灾，修筑东南方向的长堤，防洪堤坝从戏马台起，未尾与城墙连接。雨水下个不停，没有被水淹受损的只有三版。苏轼天天坚守在城池上，路过家门而不进入，同时，安排徐州官吏分守在紧要之处防洪，最后，保住了徐州城没有被淹没。他向中央打报告请求调发明年的服劳役的人增筑旧城，安排人用木头筑堤岸，以防止洪水第二次侵袭，朝廷同意了他的请求。

       苏轼又调任到湖州当知州，他上奏章谢恩。他对“王安石新政”中有些不方便老百姓的政策，不敢再向朝廷提意见，于是写诗进行讽刺，用以讽谏，希望朝廷把错误的政策改正过来，于国于民有益处。御史李定、舒亶、何正臣这三人从苏轼诗中挑出一些诗句，断章取义、牵强附会地诬陷苏轼是在用诗句来诽谤朝廷。还把苏轼逮捕起来，押赴台狱，想要置苏轼于死地。王安石这一派的人想要弄死苏轼，而与苏轼政见相同的元老纷纷上书为苏轼说话。连退休在金庭闲居的王安石也上书为苏轼求情，他说：“怎么有圣世而诛杀才学之士的道理?”案件审了很久都没有判决。宋神宗喜欢苏轼的文学才能，怜惜苏轼，把苏轼降职为黄州团练副使。苏轼在黄州任职后与当地父老乡亲一起生活在溪旁山间，在东坡修建了房屋，自称“东坡居士”。后人称苏轼为“苏东坡”因此由来。

      熙宁三年，宋神宗多次想要重新起用苏轼，但被当朝宰相阻止。宋神宗曾对宰相王珪、蔡确说：“编修我国史书很重要，可以命令苏轼主编国史。”王珪面有难色，不情愿。宋神宗说：“苏轼不可以的话，那暂且用曾巩来修国史。”曾巩向皇帝进献《太祖总论》，宋神宗对曾巩修的国史不满意，于是宋神宗手写诏书要苏轼移居汝州，说：“苏轼贬斥在外自我反省过错，经过了几年，认识到自己的错误了，他人才实在难得，我不忍心对他一辈子弃而不用。”苏轼没有到汝州任职，在去汝州的路上，由于幼子苏遁夭折，于是上奏书说自己贫困饥寒，在常州有些田产，想要去常州居住。朝廷同意了苏轼的请求。

       作者简介：李文武，著名管理学家。《博锐管理在线》《中华品牌管理网》《中国管理传播网》等知名管理网站专栏作家。又是多家媒体与网络作家。研究：历史、经济、管理。