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2、农产品流通产业政策
农产品流通三级市场模式与国家的相关产业政策有关,目前在我国各级政府鼓励、支持的“菜篮子工程”中承担零售环节流通任务的流通主体仍然是传统的农贸市场,每2-3万人设置一处2000-2500平方米的(室内)肉菜市场,每个肉菜市场服务半径为500米。这类市场星罗棋布,虽然购物环境、卫生条件较差,但得到部分传统消费观念和购物行为的支撑,特别是农贸市场商贩的低成本包税经营和生鲜流通本身的低层次性,使得他们具有生鲜初级产品价格上的竞争性,与正规纳税的连锁超市生鲜区之间存在着不公平竞争,这也反映了推进农产品现代流通体系进步上,相关流通政策有待于进一步调整,以明确和突出鼓励的发展方向。
3、农产品集贸市场存在的问题
城管与环保:作为生鲜供应链销售终端的城镇农贸市场频繁扩建,会给使城镇的垃圾处理、环境保护和市容管理直接造成压力,大中型城市市场用地方面的矛盾也会日益加剧。
无效物流和潜在高成本:据有关资料显示,蔬菜中毛菜和净菜销售的结果比较,100吨毛菜可以产生20吨垃圾,由此可以推算出毛菜进城到农贸市场上销售时存在着一个数量惊人的无效物流成本;如果再加上相关垃圾处理、环境保护和市容管理方面的费用,维持一个农贸市场的正常运作,成本开支将是惊人的。
消费风险:以畜产品、水产品、蔬菜、水果个体经营销售为主要形式的农贸市场,要想杜绝假冒伪劣商品,严格控制监察农产品卫生和质量成为令管理部门相当头疼的问题。简陋的销售场所因卫生条件不具备,初级农产品极易腐败变质;农产品价格、品质和交易行为规范性等都不易得到保证,消费者购买风险问题在农贸市场采购中始终都是难以回避的问题。现在加大打击非法市场行为、大力整顿市场秩序的活动,有相当部分是针对这类销售渠道展开的。而连锁超市中购买生鲜商品,由于销售渠道运作规范,顾客消费风险问题可以得到相当程度的保障,这也是为什么连锁超市生鲜区要始终坚持高标准经营质量的根本原因之所在。
流通规律:由于生鲜商品在生鲜供应链两端,即生产和消费环节多突出地呈现出分散状态,所以生鲜商品在流通过程中不可避免地要进行一次或多次集散,但由于生鲜商品的“鲜度”特性所致,十分强调流通效率,因为新鲜度和安全性是生鲜商品生命和价值所在,其中的“时间成本”尤为重要。
中国连锁超市经历了一段时期的快速发展,在农产品的终端销售渠道以形成了农贸市场和连锁超市生鲜区并存竞争的局面,一些大中型城市的大型综合超市生鲜经营占据了相当的市场份额,对城市农贸市场形成了挤压,这种局面代表了消费者对消费安全的关注,也代表了消费者对超市生鲜经营的认同感。
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