目录

 

第一部分：警营文化的思考

第二部分：XX公安文化建设总则

第三部分：XX公安文化建设内容

第四部分：XX公安文化建设工程进度及费用

 

前言

XX公安局自去年搬入新的办公大楼后，工作环境、办公条件得到了极大的改善。但硬件提升了，但警营文化建设氛围不够，陈列室、活动中心等文化阵地还没有建立和完善，为此，局领导要求对办公大楼进行文化美好，建立陈列室、活动室等文化阵地，打造具有XX特色的警营文化环境。用警营物质文化建设去浸染人，增进公安队伍的凝聚力、战斗力，推动我局和谐警营建设，为我局创建市级文明单位奠定基础。

我们认为这些都必须做，但应该纳入XX公安文化建设的整个体系之下来做，必须在XX公安的理念系统、行为系统、视觉系统的指导之下来做。

为此，我们从警营文化建设的高度，就打造具有XX特色的警营文化体系着手，从市场调研出发，到理念识别系统、行为识别系统、视觉识别系统的规划和设计，从文化氛围的营造策划设计、文化阵地建设规划设计到文化体系的导入和传播进行了全面、系统的规划。

希望通过XX公安文化建设发掘XX公安的政治优势、法制优势、纪律优势、文化优势、科技和人才优势，吸取和嫁接市内外优秀公安机关的先进经验，构建具有XX特色、公安特点、时代特征和较高文化品位的XX公安精神、行为规范、文化环境和文化阵地。

第一部分：警营文化的思考

一、什么是警营文化

警营文化是中国特色社会主义文化的重要组成部分，是具有鲜明警察特点和独特价值取向的一种行业文化，是传统文化、现实文化和公安行业文化相交融的产物，是先进文化的行业表现。

警营文化作为社会文化的个体表现，它的形成和发展，既是以社会的政治、经济、法制、道德等文化的存在和发展为背景的，又是公安机关在长期的警政建设和警务实践过程中逐步形成的具有警察职业特点的物质和精神财富，它伴随着公安队伍的诞生而产生，又随着公安队伍的成长而发展。

警营文化就是特定民警制度和社会物质基础的上层建筑，是根据公安警察职能的性质，寓于精神层面、行为层面、物质层面的综合体，即以民警价值为核心(精神文化) ，以管理机制为内在(管理文化)，以民警行为和物化行为为外壳(行为文化) 的总和。其中精神文化是警营文化结构中的核心；制度文化是警营文化的关键；行为文化是警营文化的表现形式；物质文化是警营文化的基础。

二、警营文化的内涵

警营文化有着自身强烈的职业特点和独特的价值取向，是警察特有的、为社会所公认思想、道德、精神、作风、意志、品质、气质、风格、仪表等文化积淀，其核心是公安干警的世界观、人生观、价值观，外在体现是消防官兵的精神风貌。

三、警营文化的功能

警营文化在队伍建设中有着巨大的推动作用，它能够为公安工作提供思想保证、精神动力和智力支持 ，具有以下功能：

1、教育功能

2、凝聚功能

3、导向功能

4、约束功能

5、调节功能

四、警营文化建设的重要意义

毛主席说：“没有文化的军队是愚蠢的军队”。没有文化的警察，是不合格的警察。在学习实践科学发展观的今天，大力加强警营文化建设，具有十分重要的意义：

1、有利于全面提高公安队伍整体素质。

2、有利于改善公安队伍的管理

3、有利于增强民警的进取精神。

4、有利于加强民警个人素质建设。

5、有利于塑造良好的警察形象。

第二部分：XX公安文化建设总则

一、指导思想

XX公安警营文化建设要以党的十七大精神和科学发展观为指导，通过认真的调查研究，挖掘分析XX公安的个性化特色；要整体规划，在进行理念识别系统、行为识别系统、视觉识别系统建设的基础上，完成《XX公安文化手册》等文件的编制，办公大楼文化氛围的营造和文化阵地设施（指挥大厅、陈列室、活动室、食堂等）建设，要充分体现XX特色、体现公安特色、体现现代特色，用警营物质文化建设去浸染人，增进公安队伍的凝聚力、战斗力，推动我局和谐警营建设，为我局创建市级文明单位奠定基础。

二、建设目的

通过XX公安文化建设，积极探索新形势下文化育警、文化强警的新路子，不断完善XX警营文化体系建设，以先进的警营文化凝聚警心，激励斗志，陶冶情操，树立形象，打造一支有文化、高素质、充满生机和活力的XX公安队伍。激发广大民警献身公安事业的热情和建功立业的事业心，使警营文化成为XX公安工作和队伍建设的助推器，推进XX公安工作，奏响警营文化弘扬正气、抨击邪恶、讴歌真善美的主旋律，为XX公安事业的不断发展注入了新的生机和活力。树立重庆公安的标杆， 力争创造“重庆公安学XX，全国公安学XX”的“XX公安现象。

三、建设要求

XX公安警营文化建设要达到以下要求：

1．要体现XX特色、体现公安特色、体现现代特色；

2、材料上中档，设计上要高档，视觉上要有冲击力；

3、要在整体考虑的基础上，认真谋划每一楼层、每一科室的布置细节，在布置中体现本单位部门的文化特色亮点；

4、要集思广益，采众家所长，力求达到最佳表现效果，使警营环境处处尽显文化气息和人文关怀。

四、建设原则

XX公安文化建设的十大原则：

1.       以人(民警)为本的原则；

2.       与时俱进的原则；

3.       全员参与的原则；

4.       改革创新的原则；

5.       实事求是的原则；

6.       博采众长的原则；

7.       职业特征的原则

8.       XX特色的原则

9.       量力而行的原则；

10.   循序渐进的原则。

第三部分：XX警营文化建设内容

一、调研诊断分析

XX公安的警营文化的形成和发展，要受到外部成因、行业成因和内部成因三发明的影响。

从外部成因来讲，XX公安的警营文化是以社会的政治、经济、法制、道德等文化的存在和发展为背景的。

从行业成因来讲，XX公安的警营文化具有强烈的警察职业特点和独特的价值取向，具有公安机关自身的文化现象、文化机制、文化样式及其发展规律。

从内部成因来讲，XX公安的警营文化是XX公安机关在长期的警政建设和警务实践过程中逐步形成的具有强烈的自身特点、浓烈的地域文化特色和典型的行业特征的文化积淀。

所以要完成XX公安文化体系建设，就必须通过外部调研和内部诊断，来总结、提炼XX公安的警营文化。

（一）调研内容

1、XX地域文化调研分析

1）XX发展历史、大事件；

2）XX的政治、经济、法制、科技；

3）XX的地理、气候等自然环境；

4）XX的人口、民族等人文环境；

5）XX风土人情、风俗习惯、道德风尚；

6）XX的历史文化名人。

2、中国警营文化调研分析

1）中国警营文化的起源与繁衍；

2）中国警察的发展史及大事件；

3）中国警察的历代优秀人物；

4）中国警营文化的特征；

5）中国警营文化的构成；

6）中国警营文化的作用。

7）中国警察责任、行为规范。

3、XX公安局调研分析

1）XX公安局的诞生与繁衍；

2）XX公安局的发展历程与大事件；

3）XX公安局的历代先进人物及先进事迹；

4）XX公安局近年来都开展了哪些文体活动？

5）干警们对XX公安局是如何认识的？

6）干警们是如何看待XX公安局的文化建设的？

7）干警们对自己的工作是否满意，有什么理想和期望？

4、XX公众调研分析

1）公众对XX公安的认知和看法；

2）公众对XX公安的态度和评价；

3）公众对XX公安比较满意的是哪些方面；

4）公众对XX公安近年来比较认可的人物及原因；

5）XX公安在公众中的形象；

6）公众对XX公安的满意度。

5、市内外优秀公安局调研分析

1）警营文化的先进机制；

2）警营文化建设的先进经验；

3）警营文化的特色和特点；

4）警营文化的精神、理念；

5）行为规范、规章制度、办事流程；

6）先进人物及先进事迹；

7）文化阵地建设；

8）文化配套设施；

9）文化活动的开展

10）干警的精神风貌

11）社会公众对他们的评价；

（二）调研对象

1、外部

1）XX县相关政府部门；

2）XX县相关事业单位；

3）XX县相关企业；

4）XX县城镇居民；

5）XX县农业人口；

6）重庆市公安局相关部门

7）市内外优秀公安局。

2、内部

1）XX公安局局级领导

2）XX公安局内设部门中层领导

3）XX公安局内设部门各岗位民警；

4）XX公安局外设机构中层领导；

5）XX公安局外设机构各岗位民警；

6）XX公安局下属派出所干警。

（三）调研方法

1、一手资料调查

1）问卷调查法；

2）访谈法；

3）座谈法；

4）参观考察法（到兄弟公安局和企事业单位）。

2、二手资料调查

1）查找XX县档案、文献；

2）查找XX公安局档案、文献；

3）各单位收集提供；

4）网上搜索。

（四）调研步骤

1、拟定调研诊断方案，确定调研对象、内容、方法、步骤；

2、客户对方案进行审核、确认 ；

3、策划设计调查问卷、座谈提纲，并经客户审核、确认 ；

4、前期准备及项目培训

5、外部调查实施；

6、内部诊断实施；

7、二手资料收集；

8、调查结果汇总、整理、分类、研究、分析、处理；

9、拟写《调研诊断分析报告》；

10、提交《调研诊断分析报告》。

（五）提交成果

1、《调研诊断方案》；

2、《调查问卷》；

3、《座谈提纲》；

4、《调研诊断分析报告》。

二、理念识别系统建设

理念决定行动，思想决定行为，行为决定结果。理念思想是第一位的，理念系统是警营文化的核心和灵魂。它时时处处渗透在公安行为文化和管理文化的各种因素之中，从根本上决定着公安文化总体的状态、性质和发展方向。由理念系统来规范制度、规范行为、规范视觉和进行传播推广。

理念系统的建立是XX公安文化体系建设的关键，也是XX公安文化体系建设的纲领，只有“纲”举，才能目张。

理念系统主要包括精神、观念和理念三个方面。

（一）理念系统建设内容

1、XX公安精神

1）XX公安宗旨

2）XX公安使命

3）XX公安警魂

4）XX公安警风

5）XX公安愿景

2、XX公安的观念

1）XX公安的价值观

2）XX公安的道德观

3）XX公安的哲学观

4）XX公安的服务观

5）XX公安的廉政观

3、XX公安的理念

1）XX公安的管理理念

2）XX公安的领导理念

3）XX公安的人才理念

4）XX公安的学习理念

5）XX公安的安全理念

（二）理念系统建设步骤

1、理念文化内容分类；

2、理念文化内容征集；

3、理念文化研讨归纳；

4、理念文化提炼升华；

5、理念文化意见征求；

6、理念文化修改完善；

7、理念文化审核定稿。

（三）提交成果

1、《XX公安局文化体系建设总体方案》；

2、《XX公安局文化手册》；

三、行为识别系统建设

民警的行为是用制度来约束的，以制度来规范各种行为和程序，让民警按章办事。通过约束使民警的行为符合公安队伍的核心价值观。

健全制度体系使民警有章可循、有法可依，领导班子在工作部署、重要事项议定等诸多方面按规定程序和标准进行，从而在整个局内形成一种民主、平等的人际关系氛围，吸引广大民警积极参与管理、强化主体意识，形成规范有序的良性警务运行机制。

行为识别系统包括行为规范、制度规章、流程规定三个方面的内容。

（一）行为系统建设内容

1、行为规范

它是各个岗位的行为准则，体现了干警的精神风貌、警员形象、服务态度，必须上墙。它包括：交警行为规范、刑警行为规范、派出所片警行为规范……；

2、制度规章

它是各个部门的管理制度，它体现了公安部门办事的公正、公开、公平，合理、合法、合规。应该汇编成册。

3、流程规定

它是每项工作的办事流程，特别的为民服务的办事流程，它体现了我们的办事作风、办事效率、服务水平、服务质量。必须上墙。

（二）行为系统建设步骤

1、行为文化内容界定；

2、行为文化内容收集；

3、行为文化编写制订；

4、行为文化意见征求；

5、行为文化修改完善；

6、行为文化审核定稿。

（三）提交成果

《XX公安局制度规范汇编》

四、视觉识别系统建设

视觉识别系统，是指通过民警外在形象以及物化了的行为表现和发展出来的文化因素。如民警礼仪、警务方式、公关系、人际关系等，以及被物化了的行为，即办公场所、环境、警务装备、民警服饰等。其特点是具有表层性、直观性和可感性，人们往往可以通过民警的外在行为、形象及物化了的行为直接观察和感受到其中的文化因素。

视觉识别系统包括：基础系统 、办公用品系统、导示系统、公关系统、其他应用系统。

（一）视觉系统建设内容

1、基础系统

是XX公安文化体系建设视觉识别系统的核心和基础内容。

1）警徽

 （1）释义

 （2）用法

2）名称

 （1）全称和简称规范；

 （2）名称与警徽的组合用法；

 （3）用法错误。

3）标准字

 （1）标准字体

 （2）标准字

4）标准色

 （1）标准色系；

 （2）辅助色系；

 （3）标准色辅助色用法；

 （4）用法错误。

2、办公用品系统

办公用品的设计反映出办公事务特有的严肃性、完整性和精确性，展示了现代办公的高度集中化和警营文化各个领域渗透传播的攻势。

附图示。

3、办公区导示系统

规范的办公区指示、导示、警示，是展现XX公安形象和精神的重要部分，是提升警营文化的保证之一。

附图示

4、公关系统

规范XX公安形象的对外展示、传播，是提高向外界传达XX公安形象的重要手段，透视出XX公安形象在各个对外环节中的形象统一和不断完善。

附图示

5、交通工具系统

规范和统一XX公安系统车辆形象，车体是流动的载体，以车体作为沟通工具，对内产生提升形象的心理效果，对外宣传XX公安形象，提升XX公安品牌价值。

附图示

（二）视觉系统建设步骤

1、拟定视觉识别形象（VI）设计方案；

2、基础系统创意设计；

3、应用系统创意设计；

4、文字撰写创作；

5、VI手册设计；

6、VI手册设计报送、审核、调整、修改、签字确认。

（三）提交成果

《XX公安局VI手册》

五、办公大楼文化氛围建设

文化氛围营造是本次文化建设的重点，是理念识别系统、行为识别系统，视觉识别系统的形象表现，文化氛围营造的目的是用警营文化美化办公楼，营造办公大楼浓厚的文化氛围，使民警在工作环境中随时都能感受到警营文化的熏陶和感染。

（一）文化氛围营造内容

1、办公大楼外文化氛围营造

1）布置原则

办公大楼外部，是XX公安局直接与外界接触的脸面和窗口，它代表了XX公安局的整体文化形象，人们往往就是通过办公大楼外部的文化氛围来感知这个机构的文化内涵。所以它的文化氛围营造至关重要。

要体现公安特色，要让人们一目了然地知道这里是XX公安局，要把党和人民对公安干警的要求醒目地展示出了，既是对人民的承诺，又是对自己的鞭策，同时让人民对我们进行监督。要让人民感到安全、可靠，让坏人感到畏惧、胆寒。

2）布置地点及内容：

（1）旗杆座

正面用大理石镌刻警察誓言

（2）大楼正面眉头

增加“XX县公安局”全称

（3）大楼两边水池

立石山，分别镌刻“立警为公，执法为民”八个大字。

2、信访室文化氛围营造

1）布置原则

信访办公室是XX公安局的窗口单位，所以它的形象往往代表了XX公安局的形象，所以信访办公室的文化氛围营造一定要充分体现它的服务特色，醒目地展示信访办公室的服务理念，信访人员服务守则，信访值班人员介绍、信访工作流程等，使到XX公安局办事的人感到信赖、安全、放心。

2）布置地点及内容：

（1）信访理念（配画）；

（2）信访人员服务守则；

（3）信访值班人员介绍；

（4）信访工作流程

3、办公大楼大厅及一楼文化氛围营造

1）布置原则

大厅是整栋办公大楼的焦点和重点，大厅对人们的印象往往是最深的。

大楼外的文化氛围营造主要体现公安文化特色，而大厅的文化氛围营造主要体现XX公安的文化特色。所以内容主要为XX公安精神、理念、形象等展示。

2）布置地点及内容

（1）大厅两侧墙面

     XX公安精神：

（2）大厅正面LED两边：

     “立警为公，执法为民”

（3）办公大楼各楼层、各部门示意图

     利用现有示意台，重新用高档材料制作内容。

（4）一楼入口两边墙：

    右侧：“十慎”

    左侧：领袖对公安系统的题词或指示

（5）一楼背面墙；

     体现XX公安精神的浮雕

（6）一楼两边外窗露台：

     球体小品

4、办公大楼各楼层走廊氛围营造：

1）布置原则

营造一个具有浓厚文化氛围，体现每层楼不同单位、不同部门的职能特色，体现干警们文化品位的办公环境，使干警们时时刻刻得到文化的熏陶，同时使到办公大楼来办事的人也得到文化的感染。

2）布置地点及内容

（1）电梯间：

     理念形象画面；

（2）走廊：

8副本楼层特点的名言警句（配画）；

楼层办公室和部门导示；

（3）厕所

     厕所文化内容（配画）；

5、会议室文化

1）布置原则

体现每个会议室不同的功能和特色，营造会议室的庄重、严肃、静谧、和谐的文化氛围，以文字为主，形象为辅，打造会议文化。

2）布置地点及内容

（1）阶梯会议室

     背后墙面：XX公安精神：

（2）党委会议室

     XX公安精神

（3）行政会议室

    领袖对公安的题词或指示

    XX公安精神

（4）电教教室：

    正面：警徽、“电教教学室”；

    侧面：关于学习的名言警句；

    休息室：名言警句（配画）。

6、办公室文化

1）布置原则

体现该办公室的职能特色，使干警们能时刻谨记自己的职业操守，注意自己的言行举止，对自己自律和警示，同时使到此办事的人能一目了然地了解该办公室的职能，并对干警起到监督的作用。

2）布置内容

由各个办公室提供一条符合自身特征或自己喜爱的座右铭、口号、名言警句，由我公司为其配一副画面。

（二）文化氛围营造步骤

1、拟定文化氛围营造策划方案，确定地点、内容、形式、材料及费用预算；

2、客户对方案进行审核、调整、修改、签字确认；

3、文字拟定、创作、报送、审核、确定；

4、进行平面创意设计、报送、审核、确定；

5、根据审核通过的方案进行后期制作加工及现场安装 ；

6、对现场效果及成品效果进行验收。

（三）提交成果

1、《文化氛围营造策划方案》；

2、《设计效果图》；

3、《施工造价预算表》。

六、XX公安文化阵地建设

文化阵地建设是属于物质文化的范畴， 是理念识别系统、行为识别系统，视觉识别系统的物化表现，是民警接受革命教育、传统教育、从警教育的重要阵地；是民警学习、锻炼、生活、休息、娱乐的场所。是陶冶情操，增长知识、强身健体、减轻工作压力的理想家园。

（一）指挥中心

装修要求：体现科技感、现代感，成为XX公安的大脑中枢系统。

装修内容：

1、墙面：

  方案一：挂一副大的XX县地图；

  方案二：指挥中心理念文字

2、在操作台前面加防辐射玻璃幕墙（操作台需向后移200mm）；

（二）陈列室（荣誉室、警史馆）

1、功能作用：把陈列室（荣誉室）建成本XX公安警察博物馆的缩影，成为民警接受革命教育、传统教育、从警教育的重要阵地。

2、表现形式：照片、图片、图表、文字

3、展示方法：展板、画框、实物、展台、奖杯、奖状、锦旗。

4、展现内容：

     陈列室分为序篇、历史篇、现实篇、未来篇四部分。          

1）序篇：

主要写明建立XX公安局陈列室的背景、目的、意义和主题内容。

2）历史篇：

n       XX公安发展史；

n       XX公安大事记；

n       各级领导视察XX公安局；

n       XX公安历代领导；

n       XX公安的英雄模范、先进人物的典型事迹；

n       XX公安取得的成绩、成果；

n       XX公安集体和个人获得的各种奖励、表彰。          

3）现实篇：

以XX公安局各职能部门、机构划分版块，着重介绍、展示其职能、作用、装备、成果等。

n       指挥中心

n       法制建设；

n       交通管理；

n       刑事侦查；

n       治安管理；

n       缉毒禁毒；

n       基层派出所

n       ……

4）未来篇：

n       XX公安的远景规划

n       XX公安的长远目标；

n       XX公安的愿景使命；

n       XX公安的未来展望。

（三）健身房

作用：为广大民警提供一个运动和锻炼的场所，让广大民警加强身体锻炼，提高身体素质，以强健的身体，保家卫国。

内容：

1、健身设备、杠铃、哑铃等健身器材：

2、乒乓球台；

3、墙上是关于锻炼的名言警句（配画）。

（四）活动中心（棋牌室）

作用：为广大民警提供一个放松身体，休闲娱乐的场所，以缓解广大民警的工作压力，给广大民警提供一个休憩的理想家园。

内容：

1、桌椅；

2、娱乐工具：象棋、围棋、跳棋、军棋、扑克……；

3、墙上是关于休息的名言警句（配画）。

（五）阅览室（学习室）

作用：为广大民警创造一个学习、提高、充电的学习园地，营造浓厚的学习氛围，提高广大干警的文化水平，思想素质，陶冶个人的情操，培养文化之警。

内容：

1、书柜；

2、桌椅；

3、图书、报纸、杂志、画册等。

4、墙上是关于学习的名言警句（配画）。

（六）大食堂

作用：目前XX公安局的民警食堂，已不能满足更多的民警就餐。所以计划将大楼楼顶改造成民警食堂，为广大民警创造一个宽敞舒适的就餐环境，改善民警的生活，提高民警的生活质量，保证民警的身体健康。

内容：

1、厨房、炊具；

2、桌椅；

3、墙上是关于饮食的名言警句（配画）。

（七）小包房：

作用：在11楼装两间小包房，供上级领导来局里视察工作以及贵宾来局里做客时用餐，为领导和贵宾提供一个静谧、放松、舒适的用餐环境。

内容：

1、高档桌椅；

2、地毯；

3、电视、音响；

4、墙上是领导的题词。

（八）裙楼楼顶

作用：目前裙楼楼顶是闲置的，而且从楼上望下看，很不美观，所以计划在三个裙楼楼顶进行装饰改造，美化大楼环境，为广大干警创造一个休息放松的舒适场所。

内容：

1、两侧裙楼楼顶：装石山、鹅卵石、水，喂金鱼，以供观赏；

2、主楼裙楼楼顶：种植物、花草、搭葡萄架，放置休闲桌椅，以供民警休息。

（二）文化阵地建设步骤

1、拟定装修方案；

2、完成装修效果图设计、确定装修风格定位 ；

3、提交工程施工造价预算 ；

4、签订装修施工合同；

5、完成装修施工图、电路图 ；

6、审核、确认施工方案 ；

7、进场施工；

8、竣工验收。

（三）提交成果

1、《装修方案》；

2、《设计效果图》；

3、《工程施工造价预算》 ；

4、《装修施工图》；

5、《电路图》。

七、XX公安文化导入传播

XX公安文化体系建设，并不是仅仅完成漂亮的文件，完成文化上墙、建立文化设施就算完成，还必须对内进行全面导入，让广大民警理解、认同和接受，成为大家共同的价值观，并深入其脑海、融入其骨髓、变为其行动，自觉规范自己的行为，维护XX公安的形象；同时要对外进行广泛传播，塑造XX公安的公众形象，让社会公众能够清晰的认识、认可XX公安精神，积极拥护和支持XX公安局的工作，大力监督XX公安干警的行为，使XX公安在公众中树立良好的社会形象，打造一支文明之警、文化之警。

（一）对内文化导入

对内，我们提出了“树心工程”计划,按阶段循序渐进,以密集式、互动式的专项培训、宣传将企业理念深植员工心髓,并引导其化为工作中的每一言行。本工程主要分为发动、培训、宣传、延伸四个阶段,从无到有，构成了民警对XX公安文化的认知认同程序。

1、第一阶段：发动阶段

召开全员总动员大会

XX公安文化建设相关文件完成以后，立即召开XX公安局“XX公安文化体系建设全员总动员大会”。通过大张旗鼓的总动员大会，鼓动人心，积蓄士气。给XX公安文化体系塑造一个良好的开端。

在大会上，将XX公安文化体系建设的必要性、重要意义、XX公安文化的构成、特点等全面向民警进行介绍，提高民警对XX公安文化体系建设重视程度，并积极投身到XX公安文化体系建设当中。

2、第二阶段：培训阶段

1）XX公安理念大讨论

XX公安理念系统是XX全体公安干警的灵魂，是XX全体公安干警共同的价值观，只有全体公安干警真正认同才具有实效性。因而我们建议由全体公安干警自己来撰写XX公安理念的内容。我们先提交XX公安理念内容草案，印发成文件，下发到人手一份，进行全员大讨论，征求大家的意见，形成共识，最后形成定案文件。提高民警的参与热情，体现全体民警的心声，为XX公安理念的执行打下坚实的基础。

2）干警轮训

XX公安文化体系建设的导入必须做到全员参与，不能有遗漏、不能有死角，但由于干警的工作性质，不可能全部停下工作来参加培训，而且XX公安局下属机构较多、特别是下属派出所较为分散，也不可能一次就能全部组织起来，同时XX公安文化体系建设的内容很丰富，不是一天半天就能培训完，所以我们计划举办几期培训班，让干警轮流来参加培训，将所有干警全部轮训一遍。

3、第三阶段：宣传阶段

1）资料学习

将《XX公安局文化手册》、《XX公安局制度规范汇编》、《XX公安局VI手册》印制成册，下发到人手一份，由各个部门组织学习和自学，然后由局里统一组织考试，并将考试成绩纳入对各部门和个人的业绩考评的内容。

2）“我心中的XX公安”演讲

XX公安的未来怎么发展？如何更好地为民服务？如何规划自己？作为一名民警，我是如何考虑的？

“我心中的XX公安”演讲，针对XX公安理念，将全员的思想见解进行一次广泛的、开诚布公的、互动的碰撞，通过此阶段的交流、酝酿，让全体干警对XX公安理念有更深刻的理解和认知。

3）宣传栏

在本次XX公安文化体系建设的项目中，我们计划开辟XX公安宣传栏，作为XX公安局的宣传窗口和干警们的学习园地。

宣传栏的前面三期主要刊登XX公安文化体系建设的相关内容，包括警营文化的相关知识；XX公安文化的理念、行为规范等内容，各系统、各单位开展培训、宣传活动的情况，在导入过程中涌现出了的先进人物和先进事迹等。

4、第四阶段：延伸阶段

1）开办《XX公安》刊物

为了使XX公安的文化建设能够长期坚持下去，我们建议XX公安局恢复《XX公安》内部刊物，并将其建设成为XX公安局的宣传阵地、XX公安人的文化家园。

首先开展《XX公安》刊名征集活动，引起大家对它的关注和关心，同时集思广益，博采众长。然后前3期作为XX公安文化建设专刊，在导入过程的前、中、后不停地宣传导入动态，强化全体干警和社会对XX公安文化建设的认知和关注。

2）开展常年文化活动

XX公安文化建设工作不能是一阵风，不能搞运动，而要让其变成XX公安局工作的重要组成部分，变成广大干警的自觉行动，让广大干警积极投身到XX公安文化建设工作来，XX公安局就必须把文化活动纳入工作计划，常年开展文化活动。如：

（1）开展各种体育比赛（乒乓球、羽毛球、篮球、象棋、围棋）；

（2）开展各种比武大赛；

（3）举办各种艺术展（摄影展、书法展、绘画展、）；

（4）开展各种文艺表演、比赛（歌咏比赛、卡拉OK比赛、）；

（5）开展各种演讲比赛（演讲比赛、辩论赛、故事演讲赛、）

（6）开展各种游戏活动（

5、提交成果及实施步骤

1）拟定《XX公安文化体系建设动员大会策划方案》，并协助召开动员大会；

2）拟定《XX公安理念大讨论策划方案》，并协助开展大讨论；

3）拟定《XX公安文化体系建设培训计划》，并参与培训；

4）拟定《我心中的XX公安演讲比赛策划方案》，并协助举行比赛；

5）将《XX公安局文化手册》、《XX公安局制度规范汇编》、《XX公安局VI手册》印制成册，拟定考题，并协助进行学习考试；

6）协助开辟宣传栏，并提供相关资料

7）协助创办《XX公安》刊物，并提供相关资料。

（二）对外整合传播

对外，我们引鉴了当今最先进的传播方法-----整合行销传播IMC.用各种传播手段(广告、公共关系、事件行销等),通过不同途径,传播同一个声音,同一个形象，以给受众一个完整的、饱满的XX公安形象。同时要用最少的投入达到最大的效果，我们建议不在大众媒体上打广告，尽量利用自己的宣传载体对外进行传播。这部分主要包括网站、专题片、经验交流会、亲民活动。

1、媒体宣传

1）网站：

 （1）建立完善XX公安局网站，全面宣传介绍XX公安文化体系建设的内容；

 （2）利用XX县政府网站宣传介绍XX公安文化建设的相关内容；

 （3）利用重庆市公安局网站宣传介绍XX公安文化建设的相关内容。

 （4）利用XX县各镇政府网站宣传介绍XX公安文化建设的相关内容。

2）专题片

    将XX公安局文化体系建设的全过程拍XX公安局文化体系建设专题片，全面展现XX公安局文化体系建设的内容和过程，扩大传播推广范围，营造必要氛围。其用处有三方面：

（1）XX公安局作为资料保存；

（2）作为向XX县政府和市公安局回报工作的材料；

（3）作为与兄弟公安局进行经验交流的资料。

3）刊物：

 （1）将刊登XX公安局文化体系建设的内容的《XX公安》刊物报送重庆市公安局、XX县政府各部门、兄弟区县公安局，对外进行宣传交流；

 （2）在重庆市公安局主办的刊物（内、外）上刊登XX公安局文化体系建设的相关内容，对外进行宣传交流；

 （3）向公安部主办的刊物（内、外）投稿，介绍XX公安局文化体系建设的相关内容。

2、事件行销

1）新闻发布会

XX公安文化体系建设相关文件完成以后，由XX公安局组织召开媒体新闻发布会，邀请重庆市和公安系统的相关媒体记者参加，发布XX公安文化体系建设的过程、内容等情况，以及后续将开展的一系列活动预告，同时庄重地宣布XX公安局的宣言和对社会的各项承诺，恳请政府和市民进行监督。利用媒体新闻免费宣传炒作，既花钱少，又效果好。

2）警营文化论坛

在XX公安文化活动建设进行到一定程度，并取得阶段性成果以后，由XX公安局发起在XX召开全国警营文化论坛，邀请全国警营文化方面的专家、学者，全国警营文化活动开展得好的公安局、公安系统的各级领导、各级媒体参加。探讨警营文化理论、交流警营文化心得，介绍警营文化活动开展的经验、考察XX公安文化活动建设情况。

通过这个活动扩大XX公安局在全国的影响，提升XX县的地位，树立XX公安的品牌形象。

3、特色活动

1）开展服务月活动

向公众提出 “八项服务”承诺，既加班服务、传唤服务、预约服务、上门服务、延时服务、限时服务、留办服务和便民卡服务，方便群众，密切警民关系，对群众反映的热点、难点问题及时整改到位，全力为群众排忧解难，用真情向群众送温暖。

2）开展亲民爱民活动

开展“进社区、入农户、保平安”为主题的活动，积极深入社区、农户，到田间地头与群众实现“零距离”接触，要求每个参加走访的民警要对走访责任区域内的居民进行100％的走访，要做到“主动沟通广纳民意，深入走访体察民情，访贫助困为民解忧，履行职责创建平安”。发放《征求意见书》、《便民联系卡》、各类宣传资料，收集违法犯罪线索，帮群众解决实际问题。

4、提交成果及实施步骤

（1）协助完善XX公安网站，并并提供相关资料；

（2）拟定《XX公安文化建设专题片脚本》，并完成拍摄；

（3）拟定《XX公安文化建设新闻发布会策划方案》，并协助召开；

（4）拟定《全国首届警营文化论坛策划方案》，并协助实施；

（5）拟定《XX公安局法制宣传月活动策划方案》，并协助实施；

（6）拟定《XX公安局亲民爱民活动策划方案》，并协助实施；

 

第四部分：XX公安文化建设工程进度及费用

 

略