陈真诚：下调房价无需再出调控新政

文/陈真诚

（载：《生活新报》）

[导读：对于实现下调房价的目标，无需再出台新的房地产调控政策…本文内容系个人观点，仅供参考，不构成任何人或任何机构、企业做出任何决策的依据，也不构成对文中提及的个人或机构的评价。]

在持续严厉的调控政策下，在市场博弈双方多番拉锯之后，房地产市场已正式确立了下调走势，房价步入了回调周期，房价及市场大势整体预期已异变。

在限购等严厉房地产调控政策、房贷收紧和房价预期向下、高房价下消费者持续观望乃至弃购等诸多因素的综合作用下，市场已多月持续冷清，成交量持续大幅下降。9、10两月，几乎全国性市场成交量均出现了20%-50%左右的下降，有的城市的下跌幅度更大，曾被一些舆论渲染、寄予厚望的“金九银十”已彻底泡汤。

进入11月后，这种市势还在继续，成交量还在继续大幅下降。这种市气萧条、成交冷清、市场继续回调的大势，在未来一定时期内难以改变。

无疑，持续多年上涨的房价已松动，几乎全国性一、二、三线城市的房价都已开始下降，一些楼盘出现了大幅下降。目前，降价促销正呈扩大之势，越来越多的开发商加入到了或准备加入到降价促销阵营。这说明，所谓房价只涨不跌，只是个持续多年、对市场影响颇大的真实谎言。

当然，目前，就市场整体而言，房价下降还不很明显，下降幅度还不大，实质降价的开发商、楼盘还不是很多，房价还处于僵持阶段。在这种实际市势下，一些开发商或二手房持房者还在观望，尤其一些人依然沿用旧有思维模式，再次以房价下跌将影响经济增长、带来银行风险尤其欧债危机等为理由，释放政府将松动调控政策甚至再次救市等舆论，希望影响市场预期、心态和房价走势。一些地方政府想要松动调控政策，甚至个别地方政府出台过松动调控的政策，后来被叫停。

尤其是，不久前，决策层基于鼓励银行增加对小微企业发放贷款而表示宏观政策要适时适度微调，被一些人歪曲解读为政府将松动金融政策、松动房地产调控，使市场出现了开始异样的判断和心态微妙变化。

这些解读或舆论宣传，与中央政府的态度、意志和现行调控政策相悖。为了巩固调控成果，回击调控将松动的舆论，决策层近来多次表态称，坚定不移地搞好房地产调控，调控力度不放松。

7月12日，温家宝主持召开国务院常务会议提出，房地产调控方向不动摇、调控力度不放松。10月29日，温家宝主持召开国务院常务会议明确指出，坚定不移地搞好房地产调控，各地政府要切实负起责任，继续严格执行政策，进一步巩固调控成果，促进房价合理调整。11月6日，温家宝在俄罗斯圣彼得堡再次就房价表态强调说，房地产调控，一些重大的措施都已经出台了。对于房地产一系列的调控措施，决不可有丝毫动摇，我们的目标是要使房价回归到合理的价格。下调房价是国家坚定的政策，调节后的房价将使民众能够接受，也使房地产业健康有序发展。

此前关于房地产调控尤其房价调控的表述，基本上都是“稳定房价”、“遏制房价过快上涨”、“促进房价合理调整”等，没有使用“房价下调”这个措辞，这次表态首次使用了“下调房价”这个难以引起歧义或被恶意解读的措辞，首次明确告知“下调房价是国家坚定政策”，使房价回归到合理的价格是房地产调控的目标，挤掉了语言泡沫，表明了政府对房地产调控的态度、意志和决心，甚至已经加码。

无疑，这已给市场发出了最为清晰的信号，决策层调控的决心不动摇，调控的目标就是要使房价合理下降，下调房价是国家坚定的政策，调控方向不会改变，政策不会松动。

同样无疑，这将进一步强化房价下降预期，使开发商、地方政府放弃观望，放弃政府调控松动的幻想，使得更多的开发商不得不选择降价促销，需要房价降价甚至大幅降价促销已成共识。

然而，正因为虽然房价已进入整体下行阶段，降价趋势正在向二三线或更大范围蔓延，但目前房价仍然处于僵持状态，降价也局限在部分楼盘甚至是很短时间、很少房源的促销，整体房价水平、调控的价格目标与多数人的预期还有不小差距。因此，一些人认为，要实现下调房价的目标，还需新的政策跟进，即再出台新的更为严厉的调控政策。

对此，本文作者陈真诚不以为然。中国房地产市场是个非完全市场，虽受市场本身规律的影响，但受政策、政府态度和行为的影响很大。应该说，几乎所有该出或可出的房地产调控政策已经出台，只是如房产税等部分政策有待完善或细化。目前的现实情况是，中央政府连续表态不改变不放松调控，旨在抑制、打击投资投机性需求的房地产限购等政策不松动，已基本上打消了市场对短期内房地产调控松动的预期或期望，房地产的成交在持续大幅下降，市场已步入了向下深度调整、房价下降的通道，房价下降的趋势日趋明显，这种市势短期内或难以逆转。况且，房价下降需要个过程，从部分地区向全国性市场、从部分楼盘向全面市场、从试探性降价促消到真实性较大幅降价，需要时间。因此，迄今来看，对于实现下调房价的目标，无需再出台新的房地产调控政策，只需政府坚持现有调控态度、继续现有调控政策、落实并强化已出台的调控政策、监督地方政府认真落实执行即可。（《生活新报》载文网络地址：http://www.shxb.net/html/20111111/20111111_295921.shtml）

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