中国法院网：值得期待的公益官司

文 奚旭初

http://www.chinacourt.org/public/detail.php?id=177853

8月25日，北京理宾斯文化公司负责人唐朝在民生银行方庄支行办理开户业务，因每月给员工开支的总额低于5万元，而被拒绝。当唐朝表示要向中消协投诉时，该银行将唐朝关在铁门内不让出去。直到110赶到后，唐朝才被解救了出来。受害人唐朝表示有意打一场公益官司，迫使民生银行改变不合理的规定。（9月14日央视国际） 

    这几年来，银行的“嫌贫爱富”可谓愈演愈烈。比如除了对小额账户“开刀”，更给穷人划出了可以进银行的时间：前不久广州一家银行就规定，只有在上午9∶00至10∶30这90分钟内才能够办理1000元以下的现金业务。银行为此辩解，振振有词地声称自己的做法是在商言商，无可非议。身在市场，当然要讲经济效益，但是且不说讲经济效益是否就一定要对穷人制定种种苛刻甚至是歧视的规定，问题的要害恰恰在于，银行这样做损害了社会公平。

    遭受民生银行歧视的唐朝要打一场公益官司，这官司确实值得打。民生银行的这一规定实际上已不是个体事件，而是相当普遍的现象。近年来，一些垄断性企业、公共事业单位，本是通过“非市场配置”方式拥有了垄断资源，本是提供公共服务产品的机构，却打着“优价优质”的旗号，将本是面向全体公众的公共资源给少数有钱人“开小灶”，这不仅牺牲了公众利益，更违背了社会公平的根本原则。

    今年“两会”期间，一位省委书记画了一幅画，阐述了政府与穷人的关系。他画了一个穷人，又画了一只绕过穷人的手。这一幅画，确是“画简意赅”。不仅政府要有“把穷人搂住”的思路，有社会责任感的企业也同样要有“把穷人搂住”的思路。对于转型期的中国社会来说，资源、权力、财富分配的非均衡化，带来了利益群体的分化，如差距拉大、异质人群的增加，构建和谐社会的要求比任何时候都迫切。构建和谐社会不仅要重视结果的和谐，还要注重手段和过程的和谐。换言之，不仅是追求共同富裕的终极目标，而且在一部份人先富起来和大部份人还未富起来时，都要维护公平公正的社会环境，而决不能“嫌贫爱富”。老百姓并不指望“快速致富，然而如果因为腰包不鼓，就要处处遭受歧视，这与构建和谐社会的要求岂不是背道而驰？从这个视角着眼，与“嫌贫爱富”的民生银行打官司已不仅只是向一家银行讨说法，而更是为维护社会公平和正义，向嫌贫爱富、恃富欺贫的不良社会现象说“不”。