“如果错过互联网，与你擦肩而过的不仅仅是机会，而是整整一个时代。”这个数年前的预言，如今看来并未过时，甚至变得更为耐人寻味。互联网的连锁反应已渗透到影响个体、塑造企业、颠覆行业、改变生态等“地步”，它的触角同样伸向了“城市”这个现代人类最重要的集合体…在互联网＋城市的领域里，互联网思维与城市建设、城市管理、城市形象等方方面面，发生着关于未来世界的“化学反应“…

一种现象——互联网城市研究机构纷纷破土，强势介入

以腾讯为代表的互联网城市研究机构纷纷破土，互联网公司的强势介入，城市研究领域的结构悄然发生变化，使关注城市发展的各类从业者不得不为之瞩目。

互联网城市研究机构有着建立垂直城市服务链的天然优势。在研发互联网产品（微博、微信、客户端、云平台等）相对标准的政务解决方案上，互联网公司的巨大优势不言而喻；在新媒体环境下，互联网公司攻克城市品牌传播解决方案的手段更为多样；在对最新案例进行包装、解读、传播，发布城市互联网指数排行榜或报告等数据时，互联网公司的数据库与云计算能力恐怕也令传统研究学会望尘莫及。

前景看好，但这些互联网城市研究机构是否真能有所作为，颠覆传统研究方式，仍有待观察。

城市建设——具有“生命体”特征的“互联网示范城市“

互联网介入城市建设是科技发展的必然结果！“互联网示范城市”需要在哪些方面做出示范？从宏观角度出发，构建互联网城市生态链，恐怕是呈现互联网对城市渗透影响的最直观方式，而互联网城市生态链的构建，也是实现城市协同发展的最重要手段。

怎样理解互联网城市生态链？正如维持传统社会正常运转需要一个强有力的支撑体系一样，互联网介入的城市系统若要保证正常运转，同样需要有一个功能完备的支撑系统。生态链的最终目的是让城市具有“生命体”特征。具有“生命体”特征的城市，传达政令更畅通、维系管理更便捷、发展城市经济更具活力，居民个体发展与城市发展更为融合，城市形象更具亲和力且更易于传播。构筑互联网城市生态链，有助于政府以更亲民、自然的姿态传递信息，从而促进社会良性运转，这已成为各地颇为重视的互联网示范城市建设工作不可回避的任务，先行城市亦在有条不紊的推进相关活动。

作为传播主体，城市政府通常是传递城市形象的最主要端口，对塑造具“生命体”特征的互联网新型城市负有主要责任。能否利用互联网思维，“抓住一个时代”，是后发城市面前更为严峻的课题——如果错失机会，我们的城市可能会被彻底抛弃！

城市管理——用互联网思维改变城市生长基因

政府的互联网服务需求大概分成三类：一类是由互联网手段为政府锻造新型信息发布平台；第二块是政府供给服务的互联网化；第三块是政府内部管理互联网化。中国接入国际互联网已有20来年，互联网深刻融入了城市各个方面，在前所未有的深度和广度，鞭策城市社会成长，互联网思维将重塑城市管理、改变城市生长基因。

1、“互联网+”是智慧城市的本质特征

创新2.0时代，智慧城市的基本特征是“互联网+”，其逻辑枢纽是“政务云+”，突破急需“云调度+”，“互联网+”的“+”，不仅仅是技术上的“+”，也是思维、理念、模式上的“+”。

“互联网+”作为智慧城市的本质特征将形塑面向知识社会的用户创新、开放创新、大众创新、协同创新，推动形成有利于创新涌现的创新生态。其中，以人为本推动城市管理与服务模式创新、促进大众创业带动城市经济发展是的重要内容。

2、智慧城市是城市创新发展的新引擎

智慧城市作为推动城镇化发展、解决超大城市病及城市群合理建设的新型城市形态，“互联网+”正是解决资源分配不合理，重新构造城市机构、推动公共服务均等化等问题的利器。

智慧城市正为互联网与行业产业的融合发展提供了应用土壤，有形的产品与互联网这个大平台结合，从中抓取互联网服务机会，构成新型业态是未来的大势所趋：

一方面推动了传统行业升级转型：在遭遇资源瓶颈的形势下，为传统产业行业通过互联网思维及技术突破推进产业转型、优化产业结构提供了新的空间；

一方面进一步推动移动互联网、云计算、大数据、物联网新一代信息技术为核心的信息产业发展，为以互联网为代表的新一代信息技术与产业的结合与发展带来了机遇和挑战，并催生了跨领域、融合性的新兴产业形态。

同时，智慧城市的建设注重以人为本、市民参与、社会协同的开放创新空间的塑造以及公共价值与独特价值的创造。“开放、透明、互动、参与、融合”的互联网思维为公众提供了维基、微博、FabLab、LivingLab等多种工具和方法实现用户的参与，实现公众智慧的汇聚，为不断推动用户创新、开放创新、大众创新、协同创新，以人为本实现经济、社会、环境的可持续发展奠定了基础。

此外，伴随新一代信息技术及创新2.0推动的创新生态所带来的创客浪潮，互联网浪潮推动的资源平台化所带来的便利以及智慧城市的智慧家居、智慧生活、智慧交，通等领域所带来的创新空间进一步激发了有志人士创业创新的热情。也正因如此，“互联网+”是融入智慧城市基因的，将从根本上驱动城市管理的创新。

城市形象——互联网背景下的4股传播能动力

互联网与城市建设融合，涉及面广，没有固定的发展模式和发展路径。城市大小与利用互联网取得建设发展的关联性也并不大，所有城市都站在同一起跑线上，城市创新发展不仅需要雄厚的资金实力和产业基础，更需要嗅觉灵敏和富有远见的领导和城市形象传播力。而传播能力建设具有很强系统性，除了战略制定，还包括平台（载体）建设、内容建设、渠道建设、体制机制建设等多方面工作内容，仅仅是某一项或几项工作具有互联网思维，难以形成合力。

1、互联网背景下的区域传播战略制定

互联网背景下的区域传播战略制定，一是必须正视互联网的发展及其对世界的深刻影响，将其作为城市传播能力建设的战略出发点。二是区域传播能力建设过程中对传播规律保持尊重，尊重与网络传播相联系的与时俱进的规律。传播能力建设具有很强创新性。城市必须将所有工作都有机地置于互联网背景下，探索建设区域“传播云”，通过大量相关数据的分析研判，得出更加系统、精准的科学战略，从而借助互联网等新手段完善城市的传播水平。

2、互联网背景下的区域传播平台建设

从根本上讲，城市传播能力之争是战略之争，但从表现上看，则常常具体化为平台、载体之争。互联网背景下的区域传播平台建设：

一是要聚指成拳，发展区域网络主流媒体，力求在互联网舆论场占据一席之地并不断提高分量。

二是要横向渗透，大力推动区域传统主流媒体转型发展，特别是与网络等新媒体融合发展，发挥全媒体传播优势。

三是要大力培育有利于互联网传播主体发展壮大的宽松环境，逐步形成多元化对外传播格局。

3、互联网背景下的高质传播内容建设

“传播竞争，内容为王”。区域整体传播要想吸引受众、获取良好传播效果，内容建设也始终是关键性因素。互联网背景下的区域传播内容建设，一是要适应网络传播特点，做信息“深加工”、“精加工”、“碎加工”，另外，寓“政治”于网络文化氛围营造中，努力追求以更“好看”、更现代、更市场化的方式传播区域形象。

4、互联网背景下区域传播渠道建设

市场经济条件下，打通、掌握产品交换的渠道，是产品价值实现的必要手段和前提条件。没有好的渠道，再好的内容也只能锁在深闺空叹息，而有了好的渠道，好的内容的传播就能得到市场的强劲支撑。在传播能力建设中，建立、整合强大的渠道资源体系，与内容建设同等重要。

互联网背景下的传播渠道建设，一是要将促进媒体融合发展、壮大，建强城市传播平台，作为最重要的渠道建设。二是要以开放的眼光做开放的事业，善于“借船出海”，嫁接外部网络传播渠道为我所用。三是要大力提高城市整体的对外网络传播意识，培育“人人都是城市形象网络传播使者”的社会氛围。

“互联网+”——想象虚拟与真实的交融空间

“互联网+”是一个综合概念，是未来城市经济发展的最重要引擎，又是盘活城市管理、改善现存管理难题的新手段。甚至有人说，“互联网+”映射的是“后互联网”时代，是互联网这一“虚拟空间”与我们真实的城市空间交融后的新型空间。这种略微带有科幻意味的描述，不由令人神驰，人们有理由深信互联网将令城市更美好。

文／瑞云智锐CEO 曲飞宇