公主岭市怀德镇坐落于，富饶的东北黑土地大平原中部地区，有着丰富的农产品物产以及富饶的东北黑土地。大如小城，小如街市，远离都市繁华，却不乏市井里弄的韵味，虽偏居一隅，却从不乏人气，这是吉林省公主岭市怀德镇留给人们的最深印象。由于特色小镇设施齐全、景色动人，又各自蕴涵丰富的文化底蕴，在它作为一种人类居住形态和生活方式呈现的同时，它还被视为一种宝贵的农业资源和文化形态，备受青睐，引得农业投资者纷至沓来，乐而忘返。小镇强劲的农业产业化功能及由此带来的产业配套，极大地刺激了区域经济的繁荣。在不久前召开的打造农业产业化小镇的会上，怀德镇郭立中镇长的政府工作报告多次提到“特色小镇”，将打造特色小镇作为省府工作的重点之一。而公主岭市委、市政府提出打造农业产业化之都的政策导向，也与“特色小镇”遥相呼应、相得益彰。怀德镇作为农业强镇更是首当其冲，在镇委镇政府领导下，必将成为新农业产业化强镇，北京立钧世纪营销策划有限公司农业营销策划专家任立国，就此做了产业化研究展望与前景分析。

怀德镇资源简介

怀德镇历史悠久，是一个具有一百三十年历史的古镇，1877年清光绪三年建怀德县，设县衙于此。著名的文庙、关帝庙等""怀德八景""独具艺术特色，充分展现了怀德源远流长的古文化；""问心碑""的政治思想供人借鉴，时时刻刻为世人敲响着警钟；位于东郊的革命烈士陵园，是重要的爱国主义教育基地，激励着全镇人民为建设祖国、繁荣家乡而奋斗。

从历史上看，老怀德古时候不仅是怀德县城，更是松辽平原上商贾云集的商品集散地。这里物华天宝，人杰地灵，是周围数百平方公里十几个乡镇的政治、经济、文化中心和农副产品集散地，是重点商品粮生产基地、畜牧业发展基地及露地菜生产基地。这里幅员辽阔，土质肥沃，农副产品丰富，农业发展潜力巨大。以豆角为主的露地菜行产已步入产业化，远销省内外；建成了中心市场、牲畜交易市场和蔬菜批发市场。怀德先后被省委、省政府批准为""综合配套改革试点镇""、""吉林省十强镇""，被公主岭市批准为经济开发区。

怀德地理位置得天独厚，交通便利，东西贯通，南北纵横，构成了便利的交通网，是各界有识之士投资的宝地。新世纪的曙光已悄然升起，政府励精图治，人民干劲十足，立足本镇，放眼全国，招商引资，政府搭台，商家唱戏，物尽其用，人尽其才。山林要挖聚宝盆，厂矿要栽摇钱树，相信英明的投资者决不会放弃任何有开发价值的金水宝地。这里虽不是重点，但却是热点。俗语说：一个好汉三个帮，一台好戏大家唱。事业是我们大家的事业，不是单个人的事业。有人说没有梧桐树招不来金凤凰，但能否招来金凤凰，这要看我们的梧桐树够不够茂盛，根深方能叶茂，我们坚信这里会真正成为凤凰的栖居之地。

改革开放，博采众长，古城好客，盼经济腾飞，改革潮头需放眼；招商引资，看地灵人杰，劲可鼓而不可泄，精神可振不可衰，待来日展古城雄姿，四海同春，神女当惊世界殊。

正因为有了怀德镇的悠久文化历史和人文环境，以及便利的交通条件和优质土地资源，使得怀德镇非常适合打造成为特色农业产业化小镇。

打造特色农业小镇的意义

近年来互联网革命的飞速发展，加快了整个产业化进程的的步伐。而对于农业而言，互联网的接入与融合正在逐步的完善和优化农业产业化。农业已经不再是以前的传统生产模式，正在朝着“互联网+农业”方面升级。

怀德工业集中区所在地怀德镇资源丰富，地势平坦，土质肥沃，耕地面积28500公顷，适宜玉米等多种作物种植，年产玉米6亿斤，玉米秸杆6亿斤；蔬菜种植面积达7500公顷，怀德豆角无筋无柴，肉质鲜美，誉满全国；牧业发展迅速，生猪年饲养量达到100万头，禽年饲养量达到500万只。怀德镇是省会长春重要的蔬菜供应基地和畜禽供应基地；东三省生猪销售中心和公主岭市生猪繁育基地。

怀德镇自古就是东北三省商品集散地，2007年以来，先后建成了综合市场，畜禽交易市场，建材市场，中心市场，生猪交易市场，蔬菜交易市场等六大市场，占地面积15万平方米，有2万人从事商贸经营，年交易额在2亿元以上。全镇大型货运车辆达1300余辆，运输线路遍及全国。

公主岭市春发绿色食品有限公司是一家年冷冻2万吨绿色蔬菜(怀德豆角)的大型骨干企业，该项目于2007年投资3000万元建设，项目占地10000平方米，建筑面积2600平方米，2008年建成投产，达产后年可创产值4000万元，利税400万元，安排当地60人就业。

吉林省兴禾农业技术开发有限公司是一家年产20万吨玉秸杆颗粒饲料的大型企业，该项目项目总投资2.1亿元，占地80000平方米，建筑面积46000平方米，现已完成选址和规划等前期工作，2010年5月份开工建设，2010年10月份建成投产，投资后年可创产值2.8亿元，利税4200万元，安排当地190人就业。

由此可见，怀德镇农业型特色小镇的建设，对怀德镇农业转型与发展的影响将是深远的，尤其是在农业产业化的打造中，将会起到加速农地流转、壮大家庭农场规模、丰富农业发展内涵的独特作用。

怀德镇特色农业产业化打造原则

首先 保留特色农业产业化小镇特色的鲜明性。特色小镇的特质在于“特色”，其魅力也在于“特色”，其生命力同样在于“特色”。因此，保持小镇“特色”的鲜明性，是打造特色小镇的首要原则。

1，  保留鲜明的玉米特色产业。玉米是怀德镇的主要农产品，年产销玉米上亿吨，是怀德镇的农业支柱产业，新农业的改革，诞生了一大批的种粮大户与合作社，加快了土地流转进程和农业产业化的发展。玉米产业部但是农民生存之本也是怀德镇的国家产粮强镇的活名片。所以要适当保留玉米产业化用地。

2，  保持鲜明的特色产业。怀德镇菜蔬产业东北文明，这来自于怀德镇菜农们多年的辛苦经营和菜商的大力推广。以豆角为龙头的蔬菜产业已经经历了二十年的艰苦发展历程，终于成为了东北远近文明的豆角产业化基地。茄子、辣椒、黄瓜等等蔬菜产业紧随其后，也得到了充分的行业发展。

近年来飞速发展的西瓜产业，种植面积也在不断地扩大。双榆树村西瓜更是远销到北京、南京、石家庄、上海、烟台、济南、海口、广州等全国二十多个省市和地区。双榆树西瓜以口感甜爽、水分充足、有机种植、富含微量元素、皮薄、等特点备受全国各地客商喜爱。

3，  保持风格的独特性。不同区位、不同模式、不同功能的小镇，无论是硬件设施还是软件

建设，都需与其产业特色相匹配，一镇一风格，不重复、不趋同，确保特色的唯一性。

4，  “互联网+农业”融合。李克强总理在政府工作报告中多次提到“互联网+”，农业与互联网的融合，必将带来农业的新格局，打破传统农业的经营模式，消除信息碎片化的不对称。使中国农业产业化进程登上一个崭新的台阶。

保持乡土文化的原生性 鲜活性

乡土文化是“小镇文化”的内核，也是小镇最有魅力的元素之一。只有外壳，而无鲜活乡土文化内涵的小镇是难有生命力的。

所谓“原生性”和“鲜活性”，是指用独特的自然风貌、生活习俗和人的生产劳动等社会性生态元素，诠释小镇文化传统。怀德镇可供挖掘的乡土文化十分丰富，如双榆树西瓜、岭东豆角、红旗棚菜、楼上土豆、二道杠地瓜、铁岭香瓜等地域农产品产业文化，扭秧歌、二人转等民俗文化。北京立钧世纪营销策划机构，农业营销策划专家任立国认为只要善于开发、善于利用，就一定能够让小镇散发诱人芳香。

特色农业小镇几点建议

一统筹思想  系统设计  时尚农业型特色小镇的建设，耗时、耗力、耗钱，其建设的成败，直接影响怀德镇的发展步伐和一百多万群众的生活状态，关系重大，必须着眼城镇化、一体化要求，统筹思维，系统设计。

二合理布局  试点先行  为避免同一“纬度”上的资源浪费和小镇风格和功能的趋同性，宜在东西向“经度”上，依据不同地理环境，合理布点，明确重点。东部地区靠近省会长春重点打造中式古典风格的“大型农庄型基地”，中部地区重点打造国家级蔬菜基地，西部地区重点打造休闲农业特色基地，南部地区适合打造西瓜农业产业基地，北部地区打造土豆产业基地。

三政策护航  创新机制  特色小镇的建设投入大，周期长，要确保特色小镇建设的高效、有序开展，必须有政策护航，并实现机制创新。建立相关农产品产业合作社，以及互联网农产品交易信息平台，加速地标产品区域保护机制，注册地标性产品商标。

四设立机构  政府牵头  特色小镇建设涉及经济、文化、政治、民生等大问题，建议由政府设立时尚农业特色小镇创建工作领导小组，由主管副镇长任组长，镇府办、财政局、农办、农业局、国土局、旅游局、经信局、住建局、市场监督管理局等相关单位负责人任领导小组成员，并实行政策倾斜。人员配置、资金投入、土地征用、安全保障等，都需要由专门机构去统筹、协调。

五加快政府配套建设和加速审批机制  笔者任立国认为发展特色小镇还要研究可能遇到的各类问题，制订相关政策和标准，为特色小镇建设扫除障碍和隐患。尤其是农业建设用地和设施农用地的备案审批上，应该给予全力支持。在怀德镇特色农业和特色小镇的战略上，应当加快政策配套和高效的审批机制。以确保农业产业化发展的时效性。

六加大农业信贷扶持力度，解决农企资金瓶颈   农业企业由于投资大、收益慢、风险高、产值低，与工业企业相比，存在资金存量和资金利用上的弱势，政府有必要出台信贷扶持措施，鼓励相关银行加大对农业企业的支持力度，放宽创业贷款、农资贷款等资金上限、还贷期限和前置条件，促进时尚农业健康快速地发展。

七建设互联网信息平台  现代农业已经逐步走进信息化时代，农产品信息的碎片化导致好多农产品滞销伤农问题。农业从业者的新旧更替，更多的有知识有文化的年轻人投入到了农业生产中，他们有理想有文化，善于利用新时代信息手段。互联网信息平台的建设在未来农业大潮中的应用和指导作用将逐步彰显。

北京立钧世纪营销策划有限公司致力于农业产业化研究二十余年，通过落地营销策化打造中国农业产业化强镇一直都是我们的奋斗目标。怀德镇在东北不论是地理位置还是乡土文化都是居于百镇前列，这里有着丰富的耕种土地资源和勤劳的农业从业者，怀德镇打造农业产业化强镇有着必要的产业资源条件。笔者任立国作为怀德镇一员为我的家乡感到自豪，怀德镇必将是未来农业发展的典范强镇。http://www.salemt.com//www.eshennong.com