1、党的“十八大”召开 提出建设“美丽中国”的奋斗目标

“十八大”选出了以习近平为总书记的新一代中央领导集体，提出对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，将生态文明建设提升到突出的战略地位，把建设“美丽中国”作为全党和全国人民新时代的奋斗目标。提出了“工业化、信息化、城镇化、农业现代化”的新“四化”。

2、中国大气环境急剧恶化 PM2.5纳入环保监测范围

2012年1月10日，北京再度陷入严重空气污染，仅PM10一项最高小时浓度就达560微克/立方米，北京环保局被迫承认入肺颗粒物污染“较为突出”。2012年2月，国务院同意发布新修订的《环境空气质量标准》，增加了PM2.5监测指标。

3、首次允许非油气企业参与页岩气矿权招标，将天然气开发推向市场

2012年9月10日，国土资源部拿出20块资源，总面积20002平方公里向全社会企业进行页岩气矿权开发第二轮招标，共有91家企业领取标书，83家企业参加投标。这是中国的石油和天然气资源开发走向市场化、鼓励更多的市场主体参与资源开发、推动中国能源结构调整、保障中国能源安全的关键一步。

4、国家电网全面接受分布式太阳能电站并网

2012年10月26日，国家电网公司发布《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》，支持分布式光伏发电分散接入低压配电网，电网企业按国家政策全额收购富余电力；由分布式光伏接入引起的公共电网改造，以及接入公共电网的接网工程全部由电网企业投资。

5、取消“重点合同煤”，将煤电联动推向市场

利用煤炭供应充足的大环境，将电煤价格进行全面的市场化改革，明确鼓励建立长期协议机制，并将进一步对电网企业和铁路运输进行市场化改革，确保中国能源市场能够有效配置资源。

6、全国实施居民阶梯电价 深化资源性产品的价格改革

力克重重阻力，国家发改委在全国范围实施阶梯电价机制改革，让居民能源产品价格充分反映资源稀缺程度、供求关系和环境成本。将公民参与节能减排的责任落实到每一个家庭，将公平原则落实到市场主体。

7、中海油收购尼克森获加拿大政府批准 中国能源企业全球化更上一层楼

2012年12月7日下午，加拿大联邦工业部审查批准中海油以151亿美元收购尼克森石油公司，使中海油经营区域全面扩展到全球，也为中国油气参与全球石油定价和北极油气开发奠定了基础。

8、印度和美国东部大停电，将促进智能电网和分布式能源的大发展

2012年7月30、31日，印度连续发生两次重大停电事故，有6.7亿人口在酷暑中陷入黑暗；10月30日桑迪飓风袭击美国东海岸，导致东部地区大面积停电，洪水灌入纽约地铁隧道，使诸多城市陷入瘫痪，两周之后纽约仍有数万户居民无电可用。停电事故使业界再次对发展智能电网和分布式能源替代现有电力系统形成共识。

9、中国太阳能产能严重过剩 美欧相继启动双方调查

国家将太阳能纳入战略性新兴产业，地方政府和企业盲目冒进，造成产能严重过剩，企业陷入恶性竞争。美国和欧盟相继对中国太阳能企业进行双反调查，美最终裁决对中国光伏产品课以重税，使中国太阳能产业诸多龙头企业陷入困境。

10、西气东输三线建成 中国能源战略调整大提速

2012年10月16日，总长度7378公里，总投资超过1200亿元，设计年输气300亿立方米的西气东输三线，西起霍尔果斯口岸，东至福州市全线开通，成为中亚各国和中国西部地区丰富天然气资源输往东南沿海，气化中国的战略大动脉，将对中国能源结构战略大调整带来深远影响。

11、世界最先进的深海钻井平台“海洋石油981”在南海开钻

2012年5月9日，中海油拥有的能在3000米深海钻深10000米的世界最先进深海钻井平台——“海洋石油981”在南海荔湾6-1区域正式开钻，这是中国油企首次独立进行深水油气勘探开发，标志着中国海洋石油工业的深水战略迈出了实质性的步伐。

12、核电建设重启 确保安全成为新原则

福岛核事故之后，国内暂停了核电项目的审批，并开展了一系列核电安全检查。10月24日，国务院常务会议通过了《核电安全规划（2011-2020年）》和《核电中长期发展规划（2011-2020年）》，明确了稳妥恢复核电正常建设和按照全球最高安全标准新建核电项目的方针。以沿海优先，内陆暂缓的步骤重新展开建设。

13、美国页岩气革命演变成为再工业化革命浪潮

美国依靠市场机制实现非常规油气资源开发的巨大突破，石油天然气自给能力迅速增强，能源独立逐渐现实，并使美国能源价格大幅度低于其他竞争对手，使制造业迅速回归美国，对全球地缘战略格局、金融体制、能源市场产生了深远影响。

14、中国石油对外依存度逼近60% 能源安全面临巨大挑战

2012年中国原油进口量超过2.71亿吨，同比增长6.8%，进口量逼近石油消费总量的60%，中国能源安全形势面临巨大调战。根据国际能源机构预测，到2030年，中国的石油对外依存超过80%，国家能源安全命脉将被他人控制。制定和实施国家能源安全战略已时不我待。

15、世界最大的80万千瓦水轮发电机组在向家坝水电站投产

2012年11月5日，世界首台单机容量80万千瓦的水轮发电机组在金沙江向家坝水电站7号机组顺利结束72小时试运行，正式投产运行，中国西南地区水电站建设加速推进。

16、锦苏特高压直流输电工程投运 西南水电资源实现外送

2012年12月12日，国家电网公司建设的额定输送容量720万千瓦，从四川锦屏至江苏苏南的±800千伏特高压直流输电工程投入商业运行，将雅砻江下游锦屏一、二级和官地水电站的清洁水电跨越8省市2100公里输往东部经济发达地区。

17、海洋诸邻国抢夺中国岛屿，加剧争夺海洋能源资源

日本、菲律宾和越南等海洋邻国依仗美国，动用武力咄咄逼人争夺中国海岛和海洋能源资源，中国的东海、南海诸岛及海洋权益和海底资源受到空前威胁。中国强化执法能力，坚决维护海洋权益。

18、国内风电发展超速 三大风电巨头亏损严重

来自：中国合同能源管理产业网www.china-epc.org

以发展战略性新兴产业为名，不顾市场规律，盲目进行产能扩张，2012年中国风电企业全线亏损，仅华锐风电、金风科技、明阳风电三巨头亏损产能过剩超50%，其他中小风电企业深陷盲目发展困局。