浅析高校毕业生就业信息化市场商务运营模式   

方 广

 

 

[摘要]：中国高校毕业生就业信息化建设工作随着就业压力的越来越大，引起了各级政府的高度重视。不过当前就业信息化建设工作的现状仍亟待提高，尤其是在当前国际金融危机肆虐的背景下，如何更好地完成我国高校毕业生就业信息化建设工作显得尤为迫切。影响此项工作顺利推进的因素很多，笔者认为合理的市场化商务运营模式的确定和执行是影响其成败的一个重要因素之一。本文将就我国高校毕业生就业信息化工作可行的市场化商务运营模式进行浅析。

[关键词]：高校   就业信息化   商务模式  

[作者简介]：方广，男，营销总监，MBA，长期从事高校毕业生就业信息化建设市场化工作。

 

一、高校毕业生就业信息化建设离不开市场化

高校毕业生就业信息化建设如果离开市场化就不可能实现真正意义上的信息化。

1、高校毕业生就业信息化建设工作是一个持续和长期的过程，需要稳定的资金来源，单单依靠高校及政府的投入是远远不够的

国家信息化建设是一个涉及社会生产体系的组织结构和经济结构改造的过程，规模十分巨大。国家不可能包揽这个过程的全部，承担整个过程的全部责任和风险。因此，信息化必须走市场化道路，使政府、企业都承担起各自应该承担的责任，扮演好各自的角色，使全社会各层面各自分担国家信息化建设的风险和责任，同时也充分发挥各角色所具有的优势，合力将信息化工作做好。

基于以上认识，各级政府在教育行业就业信息化建设过程中当然也不能包揽一切，也做不到包揽一切，信息化建设是一个长期和持续投入的过程，政府不可能一直承担下去。合理的做法是政府在此过程中抓宏观上的管理并进行相应的监督，比如制订信息化建设中统一的标准和规范，并监督其执行。这样还可以很好的避免政府，尤其最高端政府机关对具体工作管得过多，过细，造成基层活力低下，甚至“管死”的局面。    

2、就业信息化建设引入市场化运作符合经济发展规律

教育体制改革是我国较为滞后的领域之一。学校存在管理体制造成的高消耗和低效率弊端，市场化是教育体制改革的重要选择方式。

教育信息化在我国教育改革中具有重要地位。可是，教育信息化解决方案需要持续稳定的不菲资金才能实现，因而很多学校望而却步。如果仅仅依靠政府和学校自身，显然短时间内无法实现教育信息化。这就需要调动其他的积极因素，引入社会力量，如具有技术、产品、资金并愿意为我国高校就业信息化建设事业服务的企业加入进来，尽快实现高校资源的优化配置，改变教育信息化落后的局面。

企业进入教育领域，与学校合作开辟新的教育市场，是一种教育改革创新。这种合作可以产生资源共享、优势互补的积极效应。企业有良好的市场运行机制、资金、创新动力和市场经验；学校则有丰富的数据资源、教育经验和市场声誉。如果结合方式得当，将产生优势叠加的社会和经济双重效应。

高校就业信息化建设中引入市场化运作必将加速就业信息化建设及升级工作，进而带动我国教育信息化建设的整体步伐，使得教育信息化建设在我国整体的信息化建设中逐步占据一个领先的地位。

 3、我国高校就业信息化市场存在市场化运作的基础

市场化运作必须具备市场化运作的土壤，可喜的是我国高校毕业生就业信息化工作完全具备市场化运作的条件。

（1）我国巨大的高校毕业生基数为市场化运作提供了强大的基础

高校毕业生如果从各高校，或者是各省单独来看，规模不算太大，大一点的高校毕业生也就是万人左右，多一点的省份40万左右。没有人可以肯定如此之资源可以很好的吸引企业对之趋之若鹜，但是如果把全国600多万的毕业生作为一个整体打包，用这样的资源来和企业合作，其吸引力和价值便不可同日而语。以这样的资源做基础，商务运作便水到渠成，一方面可以为参与高校、省中心及全国中心切实提供一个服务学生、用人单位和政府的平台，另一方面将为参与的企业带来巨大的经济效益，真正做到社会效益和经济效益的双丰收。商业运作的成功将为更好地服务于就业信息化工作的长期发展，提供了坚实的物质保障。 

（2）存在一批优秀的具有技术和资金的企业已积极投身到我国高校毕业生就业信息化的建设工作来。

（3）部分省市已经开始进行政府、高校及企业的联合运作，已经将此工作从理论走到实践中，并取得初步的成功。          

 

二、高校毕业生就业信息化市场商务运营模式的具体规划 

搞好高校毕业生就业信息化建设工作，观念的改变是第一位的，当具有了市场化运作的理念后，如何在实践中具体落实市场化运作的思路就是亟待明晰和确认的工作。结合就业行业自身的特点及当前信息化建设的背景，高校毕业生就业信息化市场商务运营模式具体规划如下。

1、建立政府、高校及企业联合运营的商务模式

单独让高校来完成就业信息化建设工作，校方会存在资金和技术上的困难；仅仅依靠政府来推动信息化建设工作，也会存在技术和资金持续投入的问题。这时如果引入有技术及资金的企业进行政府、高校及企业的三方合作，便可形成一个具备资源、技术、资金及商业运营思想的高效整体，可以更好地将高校就业信息化工作长期、稳定的扎实开展起来，最终形成一种多赢的局面。具体的实施步骤可以如下：

（1）初期，各级高校毕业生就业指导中心和企业可成立联合项目组，各方各施其职，在国家政策的统一指导下，运用其成熟的市场化运作理念引导项目朝正确的方向发展。

（2）在初期各方合作成功的基础上，可以考虑成立股份有限公司，通过股权将各方利益约定，共同将该项工作做大做强，以获取良好的社会和经济效益。

 

2、建立在独立前提下的合作共享的三级就业信息化平台

充分调动省（市）、校两级高校就业指导中心积极性，各级就业指导中心按照“统一技术、统一标准、统一架构、统一界面”的总体规划要求独立的建设自身的就业信息化平台，各级就业指导中心拥有其自身平台的所有权和经营权，平台可独立运作，各平台间也可联合运作。硬件资源和数据资源可在各平台间实现共享和互通，最终实现一种“校校通、省校通、全国通”大共享、大互动的局面。

校级平台、省级平台、部级平台在基本功能上除了电子政务和监测评估上是相同的外，技术标准和底层架构应统一，其它可由各级高校就业指导中心根据自己的综合能力来决定平台建设的功能及规模。

在各级平台独立前提下合作共享模式保证了各级就业指导中心不断做大做强的积极性；平台间的共享功能又可以将校校间、省校间及省省间资源整合成一个更具生命力的整体，迸发出“1+1>2”的强大生命力。

 

3、区别公益和效益

在高校毕业生就业信息化建设的过程中，我们必须澄清什么是公益服务？什么是效益服务？公益服务主要指政府针对服务对象提供的非盈利性的服务，或者无偿服务。效益服务主要指服务者通过对服务对象提供服务而获取利润的有偿服务。

对高校毕业生应该是政府提供无偿服务，最起码是非盈利性的服务。那么，用人单位（主要指企业）是否应由政府提供公益服务呢？一般情况下，政府不能提供无限的公益服务，而是提供有限的公益服务。因为企业是盈利性的组织，政府为企业提供的是法律、政策和社会环境等公共品，这属于有限的公益服务，而更不能提供给企业带来直接利润的效益服务。因此，政府在信息化服务中，对大学生应提供公益服务，对用人单位不应提供无限的公益服务。政府提供的公益服务，无论是有限的还是无限的，这种服务能否满足信息建设的需求吗？答案是否定的，这是因为政府在市场经济发展中存在先天性的“性格病”，这种“性格病”使之无法在市场中低能高效、主动和永动。因此，须引入公司参与信息化建设，通过公司对用人单位提供效益服务。

具体来讲，政府在高校就业信息化建设中，开发就业信息电子政务和监测评估平台，通过该平台向毕业生和用人单位提供有限的公益服务，引入公司投入资金、技术和商务运营模式向用人单位提供效益服务和向毕业生提供增值效益服务。

4、建立并实施平台中的商务运营思想            

没有市场化的思维和运作，无法保证其科学发展，彻底实现人力资源信息化需要市场化操作和商务运营这一重要手段。有必要在平台设计中引入各种接口，比如银行接口、电信接口等，并实现缴费管理和财务管理。这样才能使平台在运营中发挥出社会和经济的双重效应。有了社会效益的支撑，平台便可以逐步地做大做强，形成一种良性循环的局面。

 

结束语：

    联合政府、高校及企业的高校毕业生就业信息化市场商务运营模式，将充分发挥市场化的优势，调动各方的积极性建立部、省、校多级的在独立前提下的合作共享信息化平台，必将我国就业信息化工作推向一个新的高度，更好的服务高校毕业生、企业及各级政府。

 

 

参考文献：

[1] 周宏仁    国家信息化专家咨询委员会常务副主任   “信息化必须走市场化道路”

[2] 彭久麒    四川师范大学 “教育信息化及其市场化推动作用”