怀化湘商文化科技产业园
　　　　　　　　　　　荆坪组团（荆坪古村）托管协议

　　甲方：中方县人民政府
　　乙方：湖南湘西门旅游文化产业开发有限公司
   
　　荆坪古村旅游景区自2000年7月启动以来，先后被授于全国农业旅游示范点、国家AAA级旅游区、省级文物保护单位、湖南省最佳等级旅游景区、全国乡村旅游观光百强等称号。2009年5月，怀化湘商文化科技产业园奠基后，由湖南湘商文化投资公司引荐，乙方组织专家介入怀化湘商文化科技产业园项目调研，于2009年7月形成了《湘商文化科技产业园荆坪组团项目描述与操作方案》，提出以荆坪古村为要素整合周辅资源，结构“荆坪组团”，提质扩容，定位“乡村旅游文化产业园”，以影视基地规划引领组团建设，争取三年内成为省级文化产业重点项目、五年内入选国家文化产业示范基地的构想。对于乙方关于荆坪乡村旅游文化产业发展构想，甲方表示赞同。故此，为了尽快将荆坪古村的旅游资源转化为产业优势，使荆坪古村的旅游产业发展迈上一个新的台阶，经甲乙双方协商，达成以下托管协议：

　　一、托管内容：甲方将荆坪组团（荆坪古村）的旅游景点经营权、基础设施的使用权、旅游开发项目的代理招商权（乙方代理甲方全权负责招商引资项目的洽谈，乙方招商项目报备甲方同意，双方联签即生效；甲方招商项目知会乙方，双方联签即生效）委托给乙方。

　　二、托管期限：2009年8月15日至2012年12月31日止。

　　三、托管范围：《荆坪古村控制性详细规划》中的景区范围及《湘商文化科技产业园荆坪组团项目描述与操作方案》中所指的周边有旅游开发价值的区域（具体以甲方核准的红线范围为标准）。

　　四、甲方权利与义务
　　1、协议形成过程进入政府办公会议纪要，正式下文将“荆坪组团”作为怀化湘商文化科技产业园主力板块，单列为县政府重大项目，并成立“中方县荆坪古村旅游开发协调领导小组”指导县荆坪管理处工作，支持乙方以“荆坪古村”托管为起点，作为古村托管方和组团运营商做好项目实施和招商引资的协调及服务工作。
　　2、2009年度内，出台荆坪组团旅游开发项目的建设及经营用地政策并完成荆坪组团项目的立项工作、编制湘商文化科技产业园招商投资手册、调整荆坪古村旅游景区门票价格、启动荆坪古村核心保护区三线入地等相关工作。
　　3、融入《湘商文化科技产业园荆坪组团项目描述与操作方案》建议，完成《荆坪古村控制性详细规划》的设计与评审。同步组织专家完成荆坪古村风水环境文化论证和启动荆坪古村省级文化申遗。
　　4、利用荆坪古村的区位优势，锁定国内“乡村旅游文化产业园”第一占位，在托管期内根据组团运营条件及早完成省文化产重点项目申报。条件成熟时，及早启动国家文化产业示范基地申报。
　　5、多渠道争取上级部门给予荆坪古村旅游开发项目扶持资金。所得项目资金30%由甲方用于项目前期筹备工作支出，70%拨给乙方用于该项目的开发建设，并负责审批和监督乙方对项目资金支配使用。
　　6、托管期间内为乙方在县城及荆坪古村免费提供相应的办公场所及相关办公设施（乙方工资、食宿自理）。
　　7、甲方托管给乙方的招商任务，主要是荆坪古村“十里溪街”休闲农业及旅游地产项目集群。项目群分项引资成功，在各子项中属于甲方以旅游资源占有股份的，乙方享有其受益权的50%。根据乙方意愿，乙方股权可在相关子项合约中明确，或以中介费形式为乙方兑现（税金由乙方承付）。
　　8、荆坪古村托管权以外项目，由乙方打包筹资建设经营，荆坪组团范围内不再批准同类项目的重复建设。这些项目是：
　　1）《风水荆坪》实景演出晚会及“风水荆坪夜景游”；
　　2）涉及荆坪村和茶园坡村的“湘西门”影视基地以及涉及顺福村“藏金洞”旅游项目（金矿以服务旅游为主旨，不以采矿为主。如金矿开采项目可依法立项，甲方保留乙方对该项目的投资优先权）。乙方拥有“藏金洞”、“湘西门”、“风水荆坪”等影视剧和晚会演出及旅游项目的著作权、商标权（附件随协议存档），即便本协议因故终止，甲方仍然承认乙方拥有相关原创性项目的知识产权。因此就实景晚会、影视基地及金矿旅游等项目（总投资不低于人民币2.7亿元）投资开发，甲方保证不向任何第三方赋权签约。
　　10、本协议签订生效后，“中方县荆坪古村旅游开发协调领导小组”工作重心下移，以中方镇政府为主，2009年度内完成荆坪组团范围各村组农宅普查建档，在甲方规划新农村建设规划尚未出台前，新建农宅项目审批原则上一律冻结。由甲方公示荆坪古村保护区及组团规划原则，村镇两级干部定岗问责，严格控制新建住宅审批。

　　五、乙方的权利与义务
　　1、协议签订前的荆坪古村管理处财务划断，原债权债务由甲方承担。托管运营期内乙方自负盈亏，所有债权债务由乙方承担。乙方应建立健全财务制度，设立荆坪古村托管运营的财务专账，甲方派出财务总监一人，监理乙方财务运营情况。
　　2、配合甲方申报省文化产业重点项目及国家文化产业示范基地，主导完成荆坪组团“乡村旅游文化产业规划”。在荆坪舞水大桥通车前，完成荆坪景区管理方案，并做好大桥通车后的基础设施配套工程。
　　3、协议签订生效后9个月内，由乙方负责承担投资（投资下限不低于人民币100万元），启动核心景区“口红工程”及基础设施招发标建设（如门票站、停车场、游客服务中心等）。除甲方因特殊情况延误外，逾期，甲方有权单独终止本协议。
　　4、托管期内，按荆坪古村景区有效购票人数统计，门票收入按3:7分成。除不可抗拒因素，托管期满，如有效购票人数达到30万人次，参照本协议之条款，甲乙双方续签合约，托管关系过渡顺延为长期合作经营关系。
　　5、托管期内，可聘用荆坪管理处工作人员参与管理，对聘用的甲方工作人员，应签定聘用协议并另付岗位报酬。
　　6、托管期内，由乙方主导切实制定有针对性的招商引资和宣传促销方案，报甲方批准实施。乙方调度其各种社会资源，努力确保荆坪组团项目的招商引资成功，招商工作中所产生的各项开支费用乙方自理。
　　7、十里溪街项目总投资不低于人民币0.9亿元，实景晚会项目总投资不低于0.3亿元，在甲方确保2010年3月底前十里溪街项目完成立项以及水电、用地政策等条件具备齐全的前提下，2012年3月31日前乙方须启动两个项目的建设启动（至少完成投资量30%），否则甲方有权单独终止本协议。
　　8、乙方在托管期内必需严格遵守国家相关法律、法规及甲方制定的政策、办法。

　　六、本协议未尽事宜，经双方协商后以补充协议的方式解决。本协议共一式四份，甲乙双方各执两份，双方签字盖章后生效，并经怀化市公证处公证后备存。


　　　　　　　甲  方：                　　　    乙  方：

　　　　　　　2009年08月15日            　　　　　　　　2009年08月15日