从中央一号文件看农药行业的发展趋势

农药行业是一个关乎国计民生的基础性行业。我国是农药生产、使用、出口大国，农药行业近年来取得了长足发展，但当今世界农药科研、生产迅速发展，贸易日益全球化，管理要求不断提高，特别是粮食安全，农产品质量安全和环境保护对我国农药科学发展提出新的更高要求。
一、农业科技创新要求农药行业提高技术创新水平
一号文件突出强调部署农业科技创新，把推进农业科技创新作为今年“三农”工作的重点。从农药行业看，高效、低毒、低污染和环境友好成为农药发展的趋势。国际农药新技术、新产品发展迅速，杂环和含氟化合物、手性农药、微生物农药等高效、低毒、低污染农药成为研发热点。农药剂型正朝着水性化、粒状化、多功能化、缓释化、省力化和精细化的方向发展，高效、安全、经济和环境相容的新剂型成为农药剂型发展的主流。从我国农药行业看，目前我国农药品种多，但创制品种少，自主创新能力弱。国内登记的农药品种有600余个，可规模生产的农药品种300余个，常年生产品种270余种，基本能够满足农林生产和病媒生物控制的需要。但由于研发投入少、人才缺乏等原因，我国农药生产仍处于仿制阶段，自主创新能力不强。创制品种仅占所生产品种的4%，产量所占比例不到1%，国内农药创新任重而道远。
二、粮食稳定增产保证了农药行业的刚性需求
一号文件强调毫不放松抓好粮食生产，稳住粮食生产，继续开展粮食稳定增产行动，这从客观上保证了农药的刚性需求。随着我国人口数量不断增多、国民经济的稳步发展，相对人均耕地面积将不断减少，保证粮食以及其他副食品的供求，提高单位面积产量已成为一大课题。全球气候变暖，干旱、严寒等极端天气增多，病虫害呈多发、频发、重发趋势，国外重大危险性有害生物入侵也呈现出数量剧增、频率加快之势，农药对防治有害生物，应对爆发性病虫灾害，保障农业增产丰收，确保粮食安全具有不可替代的作用。农药的刚性需求为我国农药工业提供了发展机遇。

三、“菜篮子”对农药工业提出了更高要求

一号文件提出狠抓“菜篮子”产品供给。强化食品质量安全监管，加强检验检测体系和追溯体系建设，开展质量安全风险评估。大力推广高效安全、低毒低残留农药。这对我国农药工业提出了更高要求。农药是影响农产品质量安全的因素之一，也是影响农产品贸易的重要因素。《农产品质量安全法》、《食品安全法》对农药等农业投入品的生产、销售、储存、使用的管理提出了明确要求，农产品农药残留限量标准日趋严格，必将加快高毒、高残留农药的淘汰进程。同时日益紧迫的农业生物工程技术如转基因技术等对农药市场的冲击日益增强，也将打破目前的产品市场格局，促进产品更新换代和规模化发展。

四、加大农业投入和补贴力度必将提高农民对农药产品的需求增加

一号文件继续加大农业投入和补贴力度，落实农资综合补贴动态调整机制，适时增加补贴，农资价格上涨的年份，预算安排的增量资金直接拨付种粮农民，以弥补增加的种粮成本。国家对农业农村投入的不断增加，将有利于粮播种面积的扩大，农民种粮积极性不断提高，农药需求增加，对国内农药市场起到较强的支撑。

五、农村土地政策带来农药经营方式的转变
一号文件稳定和完善农村土地政策，引导土地承包经营权流转， 2012年基本完成覆盖农村集体各类土地的所有权确权登记颁证，这使大规模土地流转可能开闸。不愿意耕种、无劳力耕种、低收益耕种的农民会把自已的土地使用权有偿转包给拥有相当实力的种植大户或企业（或者以行政的名义将土地集中后转包），而这些转包了土地的“农户”（也许是其他资本投入到农村的产业阶层），会根据他们所掌握的市场信息、新技术、新方法、新工具大面积改良农田，种耕传统农民从未耕种过的经济作物，以期彻底改变中国5000年来的传统农耕生产方式。随着他们收益的不断增加，他们会不断地扩大自已的种耕范围，流转更多的土地，形成更大规模的、产业化的农场经济，促进农业工业化的发展，农业工业化的发展必然使农药市场迎来持续的增长。随着以家庭为单位的小农经济向公司化的过渡，终端客户的议价能力将大大增强，渠道也将向扁平化发展，现有的农药销售体系不得不面临突变，将促进生产型企业和流通企业的联合。农药销售将重点针对农业植保公司、种植大户、农场等客户开展深度营销，并不单一的卖产品，而是根据客户的种植结构提出植保计划，在一定范围内提供专业的服务。土地流转让发展规模经济成为必然，使得一定区域内的作物品种简单化，促使农药产品集中，一个零售店平均一百多个农药单品的销售现象在未来将不复存在，“一村一品”成为可能，产品包装也需要专门设计。农药的营销模式将迎来深刻的变化。土地流转发展到一定程度，对土地集中最感兴趣的不再是传统的农民，而是城市里对土地感兴趣的人，也就是说，未来种地的主力不再是农民，而是城市的投资者，所以农药行业未来所要面对的销售对象也将发生变化，主要以城市投资者为主。销售对象发生变化，购买农药的思维方式也会发生重大变化，农药营销方式也要随之变化。所有这些，都是传统的农药经营方式无法解决的，需要去认真研究才能掌握主动。

(作者: 侯常青)
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