汛期来了 “防”字当先 措施跟上

4月1日,我国正式进入2024年汛期,与多年平均入汛日期一致。有关部门预测,今年汛期我国总体形势旱涝并发、涝重于旱。

为了应对汛期可能发生的灾害,各地有关部门单位强化底线思维、极限思维,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,及早做好防汛备汛各项工作,全力保障人民群众生命财产安全。

聚焦重点部位重点时段

为做好灾害防范工作,各地立足当地实际,紧盯重点部位和重点时段,提出相关要求,明确工作细节。

山西省防汛抗旱指挥部近日制定并印发《2024年全省防汛抗旱工作要点》,细化分解防汛工作任务,明确了职责分工和完成时限。《要点》强调,各级党委和政府担负防汛救灾主体责任,要明确行政区域防汛抗旱行政责任人名单并在主流媒体进行公示。各级各部门要针对全省极端天气频发多发易发特点和近年来多地的不同汛情,吸取经验教训,补短板强弱项,进一步健全防汛抗旱责任体系,筑牢防汛抗旱工作基础,抓好防汛度汛各项措施,提升灾害防范水平,全链条做好各项工作。各级防汛抗旱责任人要熟悉应急预案内容和工作情况,下沉一线协调解决问题。《要点》要求,各级防指办公室及有关部门狠抓隐患排查整改,汛前开展县级自查、市级检查、省级督查,重点检查防汛责任落实、预案修订、队伍物资、隐患排查、工程设施、山洪防治、水毁修复及各项防汛准备情况;汛中重点检查预报预警、会商研判、值班值守、响应联动、河湖清障、工程调度、在建工程、涉水活动及汛期各项防范重点情况。

河北省防汛抗旱指挥部在近日印发的《河北省2024年防汛抗旱工作要点》中,从进一步健全完善防汛抗旱体制机制、压紧压实防汛抗旱责任链条、扎实全面开展防汛抗旱准备、全面提升应急处置保障能力、全力应对水旱灾害和持续加强防汛抗旱宣传教育6方面,细化责任分工。该省明确,要充分发挥防指各成员单位职能作用,强化“上下游、左右岸、干支流”的信息共享、资源互助、协调联动机制,指导基层完善防汛工作机制,加强基层应急能力建设;按照“属地管理,分级负责”的原则,深入排查风险隐患,分级建立问题台账,明确整治主体、责任人,限期闭环整改到位。组织修订完善各类预案方案,立足“断路、断电、断通信”极端情形,明确应对措施;增强物资装备储备,按照实物储备、协议储备、生产能力储备相结合方式,及时补充抢险物资装备,增加优化关键物资装备品种数量,在洪涝灾害风险高、交通不便的基层地区预置抗洪抢险、排水排涝、水域搜救等先进适用的物资装备。

近日,四川省应急管理厅和国家矿山安全监察局四川局联合印发通知,要求各地做好尾矿库隐蔽工程专项检查、落实隐患排查治理等工作,确保汛期尾矿库安全。通知要求,开展尾矿库隐蔽工程专项检查,各尾矿库企业要在4月底前对排水井、排水斜槽等隐蔽工程进行一次全面质量检测和自查自改。对排洪系统不满足设计要求的尾矿库,必须立即停止使用并整改,未整改完成并验收合格的不得恢复使用。同时,各地和有关部门将加强监管执法,推动实现辖区内所有尾矿库排洪系统质量检测100%、隐蔽工程自查自改100%、应急管理部门检查尾矿库企业100%,并督促企业建立重大事故隐患台账,确保责任到人、动态销号清零。通知明确,做好汛后尾矿库安全隐患排查治理,属地应急管理部门要督促受降雨影响的尾矿库开展汛后安全检查,对排查出的问题隐患要立即整改,确保及时消除隐患。

持续排查消除风险

连日来,各地加强汛期巡查督导工作,及时排查处置风险隐患,充分储备和提前预置应急物资,全力做足“防”的功课。

广西壮族自治区桂林市防汛抗旱指挥部近日派出17个检查组,分赴17个县(市、区),开展防汛备汛工作专项检查。本次专项检查采取听取汇报、查阅资料、实地查验等方式进行,覆盖到乡镇村组和行业、部门、单位,做到横向到边、纵向到底、不留死角。检查内容包括防汛抗旱责任落实、指挥体系和工作机制落实、预案和预警机制响应联动、风险隐患排查和整治、防汛抢险队伍和物资保障、开展防汛备汛演练和科普宣教6方面,确保防范极端洪涝灾害等情况准备措施落实到位。

近日,新疆维吾尔自治区塔城地区塔城市也门勒乡因连续出现的强降雨天气,导致河流水位不断升高。也门勒乡研判强降雨可能对河道、农田防汛工作带来的影响,及时制定应对措施。乡长带领相关部门负责人开展汛期巡河督导工作,全力以赴应对强降雨可能带来的突发情况,并要求河长加强巡河,对重点河段堤防进行全面排查。巡河过程中,河长对发现的问题认真排查、及时处置,并对整个巡河过程中遇到的问题做好详细记录。排查完,工作人员还沿着巡河岸线对垃圾进行了清理,避免其阻碍行洪。

在强化物资保障方面,在安徽省亳州市,有关部门单位储备了30多种防汛物资,其中,包括369套三脚架、1263套反光锥、32台抽水泵、13辆防汛车辆、8辆吸污车和6辆排涝泵车。该市落实专业抢险队伍人员共150余人,在易涝点、重点小区、下穿立交桥等部位预置抢险物资。同时,该市升级智慧水务防汛“一张图”,实现防汛工程、物资装备、救援队伍动态更新、定点查询和精准决策。

重庆市綦江区应急管理局工作人员近日开展区级应急救灾物资盘点工作,此次盘查主要围绕应急救灾物资数量、质量、分类摆放、安全储存情况进行。检查人员到仓库的各个货区,逐货位对应急救灾物资进行分类盘点核查,并核对物资的收储、调拨使用等执行情况。对检查中发现的问题,检查人员要求相关部门及时整改、加强管理,做到账实相符,账物相符。

完善维护灾害监测系统

细化预报预警是掌握防灾减灾主动权的关键。

立足地方需求,黑龙江省气象局进一步建立健全农业气象灾害风险预警服务体系,细化关键农时高影响天气预报,推动中国气象局短临预报业务系统(SWAN3.0)本地化应用。海南省气象局依托省智能网格气象预报预警一体化平台,为市县两级开发配套“叫应”服务功能模块,初步实现“叫应”服务自动化。广东省深圳市气象局持续推进完善“网格+气象”模式,面向全市网格管理部门举办气象业务培训,加快实现预警信号“短、平、快”精准推送;联合华为云推出首个人工智能区域预报模型,该模型将在汛期阶段进行完整验证和评估,为预报员提供参考。

为强化协调沟通与指挥调度,近日,上海市闵行区开展智慧防汛指挥系统升级工作。本次系统升级改造工作涉及硬件与软件升级。硬件方面,更新会商大屏并完善闵行区10处下立交视频监控;软件系统方面,将结合分片预警要求升级预警显示及短信发送等功能,项目预计于4月底完成。

贵州省各地有关部门单位积极打好防汛备汛“主动仗”。贵阳市对水文(位)站的测验设施设备、信息网络、器材进行全面检查维护,对所辖雨量站仪器进行清洗调试,对汛期所需的各类监测仪器设备及车辆进行全面检查和维护,针对存在的问题及时整改完善,确保各方面正常运行。毕节市已完成66个水文(位)站、158个雨量站、32个固定墒情站及部分水资源站点的第一轮汛前测量、注水率定、注水试验,以及各站点设施设备维护保养和安全检查等工作。黔东南州对辖区内70个水文(位)站进行全覆盖式检查,同时对地下水监测、墒情监测、雨量站及国控站等站点进行检查,对可能存在的安全隐患进行排查,并限期整改。

(本报记者封迪综合整理,本报记者胡嘉岩、贾虎瑞、王宇对本文亦有贡献)

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