关停企业擅自生产　风险隐患触目惊心

“你好，我要举报一家无证企业非法生产和买卖涂料……”近日，江苏省南京市应急管理局接到一名群众举报，并根据其提供的线索捣毁一个非法生产经营危险化学品的“黑窝点”，现场查获45桶约4吨危险化学品。

接到举报后，南京市应急管理局立即抽调执法骨干成立专案组，开展举报核查工作，发现被举报企业早在3年前“小化工”整治期间就因不符合安全生产条件被关停。经与举报人进一步核实沟通，执法人员通过蹲点守候和缜密侦查，逐步摸清该企业的基本情况和非法生产规律。

“该企业为一栋三层建筑，生产场所较为隐蔽，从外面看像是荒废已久，通常白天间歇性生产、晚上悄悄运输，一靠近厂区就能闻到一股刺鼻气味。”南京市应急管理综合行政执法监督局局长曹镇介绍，集中行动当日，执法人员初步确认该企业正在非法生产，于是根据提前制定的行动方案，会同安全专家直奔现场开展突击执法检查，分三路对不同楼层进行检查。

执法人员到达现场后，听到一楼东南侧隐蔽角落有设备运行的声音传出，在敲门示警未果后破门而入，发现2名作业人员正在向一搅拌设备中加入疑似化学品的材料——后确认其为涂料辅助材料，含有90%的甲苯——工人正在生产聚氨酯哑光涂料，一种危化品。执法人员还查获涂料辅助材料、聚氨酯哑光涂料、异丁醇、异丙醇、乙酸乙酯、二甲苯等危险化学品45桶约4吨。经专家确认，部分危险化学品为易燃液体，存在易燃、爆炸等危险性，且厂房内并未按照规定设置可燃气体报警装置和防爆照明设施，现有的消防设施无法正常使用，厂房与周边企业间距不符合《建筑设计防火规范》要求，该企业不具备安全生产条件。

不仅如此，执法人员还在二楼办公区域发现用于化验的实验室和大量非法经营账目。其中，实验室内存放着品种繁多的化学试剂，现场未设置消防安全设施设备。专家确认该实验室设置和安全管理不符合国家规范要求。此外，该企业危废储存间里堆放着大量不同品种的危险化学品空桶，不符合危废存放安全管理要求。

执法人员当场下达了现场处理措施决定书、查封扣押决定书等，对涉嫌非法生产的场所、原辅料、生产装置、台账资料等进行查封扣押，现场抽取相关样品进行鉴定。

目前，南京市应急管理局已联合属地应急管理部门对涉案企业进行立案查处，对涉及其他部门的违法线索已进行移送。

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