顶风冒雪查实情 --河南省方城县自然资源局开展2021年度国土变更调查工作侧记

人民视点河南讯（倪申 张琴 通讯员 姚鑫钰）大寒时节，风雪交加。

1月21日，室外温度零下3摄氏度，东北风五级。河南省方城县自然资源局的工作人员顶风雪、踏泥泞，在坎坷不平的乡间小路上跋涉，每到一处，他们都会使用手机，360度围着指定地块或附着物拍照。原来，他们正忙着方城县2021年度国土变更调查工作。尽管恶劣的天气带来诸多不便，但方城县2021年度国土变更调查工作开展的热火朝天、急速推进。自1月19日外业核查工作开展以来，短短三天时间，全县19个乡镇街道中已有10个完成外业核查举证。

兵力集结，形成调查工作“一盘棋”

“国土变更调查是对自然资源工作的一场大考，我们必须克服时间紧、任务重、标准高等各种困难，迎难而上，以高度的责任感和使命感，同心协力，加快工作进度，确保按时保质完成任务。”1月18日，在方城县2021年度国土变更调查推进会上，方城县自然资源局党组书记、局长张金付向参会人员发出了大抓落实的动员令。2021年度国土变更调查工作启动前，该局就迅速成立了以主要领导为组长的变更调查工作领导小组，压实工作责任，以求真务实、科学严谨、开拓创新的优良传统，高质量统筹推进2021年度国土变更调查工作。领导小组从各业务股室、基层国土资源所抽调骨干力量150人，组成16个变更调查工作专班分包19个乡镇街道，明确责任及工作时限，压茬推进。通过定人、定责、定时、定量合力推进，实现了全县国土变更调查工作“一盘棋”。

战术创新，啃下阻碍调查“硬骨头”

方城县位于南阳东北隅，山地、丘陵、平原三类主要地形各占三分之一，当地人都称其为“山岗平”地形。“山岗平”复杂多样的地形特点无疑为国土变更调查增加了不小的难度。同时，今年变更举证图斑多、任务重、时间紧，雪上加霜的是今年受疫情影响，参与变更调查的协作单位被隔离郑州，无法进驻方城工作。而且根据天气预报，外业调查阶段将遭遇今冬时间最长的一次雨雪天气，可谓“屋漏偏逢连夜雨”。为确保外业调查核实工作能按时保质完成，该局高度重视、提前谋划，多措并举、抢抓进度，上下拧成一股绳，坚决打好年度国土变更调查攻坚战。一是该局主要领导靠前指挥、亲自参战，掌握工作进度、解决工作难题、给予工作保障；二是积极转变思路，组织相关股室、各乡所150余人参加2021年度国土变更调查线上视频培训，并对外业调查人员进行实地指导，为外业调查举证工作顺利开展打下良好基础；三是根据国家、省、市明确的时间节点倒排工作计划，一方面积极对接农业、林业、水利、交通等部门，提前将相关资料收集到位，另一方面提前组织乡所对2021年度土地利用现状发生变化的图斑进行自主提取，并进行实地调查、地类初步认定、现场拍照举证上传、填写外业实地调查记录表等工作，为按时保质完成任务打下坚实基础。

战果为要，精益求精守住“生命线”

该局在调查工作中秉承国土“三调”中“毫不动摇、寸步不让、虚报严惩”的调查精神，坚持底线思维和问题导向，强化督导检查，多措并举坚守“数据真实”生命线。一是确保成果准确，16个工作专班克服严寒霜冻，紧盯时间节点、细化工作措施，主动放弃休息时间，加班加点，对图斑的地理位置、实际用途、用地面积等相关信息进行认真核查和记录，确保图斑、数量、实地三者一致。二是因乡施策，搞好督促检查和全天候的技术服务，保持电话、钉钉群、微信群的信息畅通，随时解答交流工作疑问，对不能准确答复的，把问题收集起来，及时向市局沟通请教。三是加大审核力度，当天举证当天完成审核，做到及时发现问题、及时处理问题，全面提升外业调查成果质量，把好后期外业调查数据入库工作质量管控的第一道关口。四是建立“日通报”制度，每日在全县范围内通报外业调查进度和质量，确保有序高质量推进调查工作。同时,为了确保调查数据安全，工作人员签订了保密协议，紧绷安全生命线，确保成果万无一失。

“老牛亦解韶光贵，不待扬鞭自奋蹄。”该局将进一步增强紧迫感，把握好重要时间节点的工作节奏，坚持实事求是处理问题的原则，加强调查队伍的培训，严守工作纪律，强化纪律执行，为高质量完成年度国土变更调查工作而忘我工作。

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