当机会来敲门

2月1日，2012年中一号文件正式对外发布，文件将发展农业科技摆在了更加突出位置。这是新世纪以来指导“三农”工作的第9个一号文件，中央连续9年将“三农”工作摆在突出位置，背后折射出了涉农产业巨大的发展机遇。2013年，中央一号文件再次关注三农，将核心锁定为创新农业经营体系，并对农用土地流转给出了详细的政策。家庭农场也首次出现，诸多亮点都说明农业的发展到了一个转型的关键时期，农资企业迎来了自身发展的“黄金期”。

土地流转，呼唤农化服务到来

随着农村劳动力的城镇化转移，农业发展也面临不少新挑战，而今年的一号文件精神或将让问题迎刃而解， “谁来种地”、“怎样种地”将等问题将得以解决。文件明确指出，支持优势产区棉花、油料、糖料生产基地建设，并加强800个产粮大县基础设施建设，推进东北四省区节水增粮行动、粮食丰产科技工程。同时强化农业补贴政策，继续增加农业补贴资金规模，新增补贴向主产区和优势产区集中，向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜。

可以看出，文件是鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。值得注意的是，今年的一号文件首次提出“家庭农场”的概念，另外对专业大户、龙头企业的政策扶持在一号文件中也得到明确，这意味着专业大户、家庭农场、农民合作社等农村新兴经济主体今后将得到更多国家补贴资金。这大大提升了农民种田和农业从业人员的积极性。鼓励农民兴办专业合作和股份合作等多元化、多类型合作社。数据显示，2012年，我国农民合作社已有68万家，如果按30%的发展速度，到十二五末，我国将会出现149万余家农民合作社。

另外，据相关数据，在农业部确定的33个农村土地流转规范化管理和服务试点地区中，截止一号文件发布之前，上海松江、湖北武汉、吉林延边、浙江宁波、安徽郎溪等地已经积极培育家庭农场，现已培育家庭农场6670多个。到2012年6月底，流入到工商企业的承包耕地面积2500万亩，比2009年底增长84.6%。全国土地流转规模到去年占土地承包合同面积的20%，近2.6亿亩。土地流转提高土地利用率和农业劳动生产率方面将会做出新贡献，它将会引导城市先进生产要素向农村流动，使剩余资本向农村移动。土地流转一直是市场关注的重点，为形成统一的要素市场创造条件，刺激了农业剩余劳动力转移。这为有思路有拼劲的年轻人提供发展机会，也为全国大面积推广家庭农场、专业合作等新兴经营模式，加快实现我国农业规模化、机械化、现代化、科技化提供政策保障，同时也为农化企业或农化服务公司开展农化服务工作提供肥沃的土壤。

科技和人才的双管齐下

从当前和未来发展看，中国耕地资源、矿产资源、淡水资源等资源的刚性约束进一步加剧，生态环境保护的压力越来越大，依靠大量消耗资源的传统生产方式即将成为历史。与建设四化农业的新要求和国际先进水平相比，仍然存在成果转化、农技推广服务和人才总量不足等差距。文件鼓励搭建区域性农业社会化服务综合平台，这为涉农机构在农业科技创新、农化服务模式创新和农化服务单位或机构留下广阔的发展空间，同时也预示着农化服务将受到来自政府和行业的更多关注和支持。

文件提出发展专家大院、院县共建、农村科技服务超市、庄稼医院、专业服务公司加合作社加农户、涉农企业加专家加农户等服务模式，积极推行技物结合、技术承包、全程托管服务，促进农业先进适用技术到田到户。没有农业科学技术的现代化就不可能有农业生产的现代化，不可能在世界上先进农业国家进行竞争，所以农业科学技术已经是发展现代农业的关键。

农业部于2012年12月24日，在安徽省蚌埠市正式启动新型职业农民培育试点工作，在全国31个省（市、区）选择100个试点县，每个县根据农业产业分布选择2～3个主导产业，力争通过3年试点，培育新型职业农民10万人。可以看出，农业人才培育已经受到国家政府的高度重视。在不久的将来，我们会看到上万个的现代化家庭农场主和专业种植合作社及数千计的农业专业大户，随之将会淘汰一大批不符合其农化需求的农化企业，不能为他们提供优质农化服务的农化企业或农资经销商，也将会被淘汰。同时这些新培育起来的新型职业农民，除了需要货真价实的农化产品外，还需要先进的农化服务。如作物养分管理、水肥一体化栽培管理技术等，就需要像专业化的农化服务。像专业的农化服务公司等社会化服务机构，或将会成为未来农业科学发展的主体，为建设资源节约型环境友好型社会贡献科技力量。

自农业中央一号文件发布以来，中央、地方、行业和涉农机构分别以不同方式表示了对我国三农工作的关注和支持，多层面关注三农，支持三农氛围的形成，更有利于农化企业的创新发展，届时会有更多资源、人才和企业投身于三农领域，专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体，也会得到优质的方案式的农化服务，这无疑预示着农化服务将会迎来美好的未来。

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