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提议:农村土地企业化

2013-5-15 11:12| 查看: 78155| 评论: 0|原作者: 丁文高

摘要: 3月7日晚,第十二届全国人大代表、万家丽集团董事长黄志明作客红网设在北京的“实干2013”全国两会访谈室,呼吁改革土地制度,助推实体经济发展。建设行业不可能一直高速发展,当“没那么多房子建了”,让农民工回去 ...

1978年,安徽凤阳小岗村十八个村民在“生死状”上摁下红手印,改革开放的序幕由此拉开,土地,这个在中国文化中极富含义的词语,第一次被赋予了别样的色彩。而在随后的经济发展浪潮中,国有土地的挂牌出让,再次解放了土地的价值,为之后的“黄金十年”立下汗马功劳。从古至今,土地一直是最重要生产和经济要素,围绕这个要素,社会各个阶层进行了无数次的博弈。而时至今日,房价被政府重点“关注”,建筑业也许要停下高速发展的步伐,将直接导致农民外出务工的机会减少,而回家种地的收益又太低,此时,围绕着土地,各个阶层的博弈再次开始,或许,诚如黄志明代表所言,是时候加大对土地使用制度的改革力度了。

“种地不如打工”已然是农村的普遍现象,但由此带来的如“留守儿童”、“空巢老人”等诸多问题,也是当下需解的燃眉之急。问题的本质在于,农村种地不能形成有效的规模,“散户”式种植无法最大效率利用土地资源,不能形成规模化效应,自然就无法带来更高的经济效益。而要实现农业的产业化,首先要实现农村土地的规模化运作,也就是黄志明代表所说的“农村土地企业化”。透过这样一种土地流转机制,不仅能打破“种地不如打工”的怪圈,有效缓解社会矛盾,更能为农村引进大量资金和技术,打造一批农业企业,为实体经济的发展开辟一条“绿色通道”。

跳出农村来看,土地问题依然值得关注。依靠基建和房地产来拉动实体经济发展显然是不可持续的,如何改变经济布局,促进实体经济发展,已经是当下官方和坊间关注的重点。恒产方有恒心,黄志明代表提出的给予企业“土地永久使用权”,是个很好的切入点。大凡具有国际影响力的大企业,一定有其独特的企业文化和管理理念,而企业文化的打造离不开一方水土的滋养。而当下我国企业的土地使用权都有年限限制,几十年的时间或许勉强够打造一个知名企业,但离“百年老店”尚远。让企业拥有一块支持他们长远发展的土地,培育出一批具有国际竞争力和影响力的企业,不仅能广泛吸纳就业,更是促进实体经济发展的一步“妙招”。

从农村到城市,土地制度改革带来的积极效应都可预见,实体经济的发展有赖土地的“滋养”,或许破解当下实体经济发展瓶颈的关键正在于此。当然,事关市计民生的土地改革必然要慎重,从立法到制度配套都需要足够的时间,不妨从“试点”开始,试看这项改革能否成为实体经济的“助推器”。

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(作者: 丁文高)
责任编辑: 赵艳丽     责任校对: 肖亚超     审核:徐昊晨
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