农民专业合作社的发展方向——黑龙江讷河农民专业合作社联合社的调查

三是利润返还。

坚持把风险同担、利益共享作为联合社发展的核心内容。在利润分配上，实行“三次分配”：初次分配是以每市斤高出市场价0.05元向社员返利。二次分配是联社经营收益的60%按农产品交易量返还给社员、40%由联合社留用作为发展资金。三次分配是联合社留用部分的50%和营业外收入50%（包括收购社员以外的所有农产品）按资金注入量分红给各分社、50%作为联合社自留发展资金。

四是在经营管理上实行“九统一”。

基地统一模式，经营统一计划，市场统一开拓，资金统一协调，投入品统一采购，包装统一版面，产品统一销售，技术统一指导，农机统一管理和使用。

三、 讷河市农民专业合作社联合社取得的效果

讷河市农民专业合作社联合社仅成立一年多，在合作社建设、经营活动、经济效益、社会效益等方面均取得了令人振奋的成绩。

1、生产基地建设成效显著，初步实现了生产经营的规模化、集约化。

2011年1-2月份，联合社具体落实各分社规模经营面积，并严格制定了生产规程，共落实种植基地18处，种植高蛋白大豆品种2个，东农48（蛋白含量在44%以上）黑河43（蛋白含量在42以上），品系2个哈北46-1（蛋白含量在44.84），北交03818（蛋白含量在44%以上）。总面积19.68万亩，总产量 3万吨。其中蛋白含量在43%以上的5.08万亩，产量为 1万吨；蛋白含量在41%以上的14.6万亩，产量为2万吨。

2、农资团购公开招标，农民收益。

2011年初，联合社在市政府大礼堂举办了农资集中公开采购签约会，通过与20多家省内外农资生产企业会上对接，并实地考察厂家，最终与益农集团，黑龙江万丰达肥业有限公司签订合同，厂家提供联合社专用肥料、独有包装设计统一发放到分社，共计采购化肥4000吨，每吨化肥比市场价节支600元，共为农户节支240万元。联合社用种总量为984吨，其中合作社自繁种子630吨，外采354吨，市场销售高蛋白大豆种子最低价每斤2.80元，联合社团购价每斤2.30元，每斤种子节支0.50元，共节支35.4万元。仅此两项为入社社员总节支275.4万元。

3、开展技术合作，提高农业生产的科技含量。

联合社与东北农业大学、农科院等科研院所建立了技术合作关系，邀请专家团队指导高蛋白大豆田间种植、全程跟踪技术服务，定期开展技术培训。联合社在专家团队指导下建设了4块试验田（每块100亩），进行良种繁育提纯复壮；建设高产栽培核心园区2个，IP大豆实验公关园区2个，为进一步提高农业生产水平打下了良好基础。

4、实施品牌战略，坚持走绿色之路、闯有机之路。

2011年6月在工商部门注册了自己的绿色高蛋白大豆商标“十八嘉”。搭建网络平台。发挥黑龙江农合网的优势，开辟了高蛋白大豆独立网站，介绍种植品种、执行标准等相关知识，开展网路销售，组织了打造讷河高蛋白大豆之乡百度竞价排名，专门对讷河市高蛋白大豆在人民网、中国农合网了头版头条进行了重点宣传，引起了社会高度关注。如学田镇的高蛋白大豆通过网络竞价，每斤价格高出市场价0.11元，众多高蛋白加工企业纷纷与联合社对接、洽谈。

5、实行银社对接，解决了合作社融资难问题。

联合社与龙江银行建立深层合作关系，采取联合社担保的方式，实行全年总量控制、动态管理发放，为合作社在生产经营各环节提供信贷服务，每户社员获得20万元的信贷授信，2011年累计贷款2000余万元。经省银监局批复，由联合社各分社社员自愿入股组成新农合农村资金互助社，自筹资金1178万元，银行按照1:4比例给予低息贷款配套，这样就解决了合作社运行的资金问题。

6、开拓销售市场。

联合社组织人员到四川、福建、重庆、上海、浙江地区、山西、陕西等高蛋白大豆主销区，调研市场，对接农产品深加工企业。在四川成都新都粮食市场成立联合社南方分公司，重点负责开发西南市场。联合社的组建，有效克服了分散合作社的弊端，实现了降低生产成本、形成主导产业规模、有利于科技推广、解决资金信贷诚信和与企业密切合作的目的。为创建自己的品牌奠定了基础。

四、  几点启示

    讷河市优质高蛋白大豆种植专业合作社联合社的实践给合作社的发展带来许多启示。

    第一，联合社是提高农民组织化程度的有效途径。

讷河市领导敏锐地观察到在面对大市场的背景下，分散的合作社与分散的小农户并无本质的区别，这也是农民对合作社缺乏热情的重要原因，也是诸多小合作社有名无实的重要原因。合作社必须走联合的道路。他们及时出台了《加快发展农民专业合作社工作意见》推动农民专业合作社之间进行多领域、多方式的联营与合作，促进合作社走向联合，有效形成了规模优势，加快主导产业的培育与壮大。只有把诸多合作社联合起来，形成规模大、覆盖农户范围广泛的联合社，合作社才能有定价权，获得谈判地位，讷河的合作社联合社就达到了这样的规模。在农资购买、农产品销售过程中合作社均取得主动地位。因此，合作社的发展要克服追求数量的倾向，要重视规模和对农户的覆盖面。联合社最好以县为单位，每个县设一个联合社，这样可以适应合作社走向联合的趋势，最大限度把农民联合起来，提高其组织程度。讷河市的联合社在提升农民生产组织形式的同时，也改变了农村经济发展方式，为农田水利建设、农业机械化、农业科技的运用奠定了基础，为农业发展、农民增收创造了条件。

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