对新型农村社区的观察与看法

2012-10-26 13:47| 查看: 143447| 评论: 0|原作者: 刘春雄

摘要: 往前看，变化不大；往后看，变化惊人。以一年为单元，好像变化不大；以三五年为一个单元，变化太大了。这就是目前新型农村社区建设的现状。

观察9：土地“暗流转”比“明流转”规模大得多
所谓土地“暗流转”就是外出打工的农民，让其他农民“代种”或“租赁”，如果农民回乡，则结束流转。这种“暗流转”虽然是短期的，却是规模化流转的过渡和预演。有些土地，初期是“暗流转”，当农民决定不再回乡时，就会变成“明流转”。
土地流转，既是新型农村社区建设的需要，也是农民生存状态发生的必然。

观察10：整合农业产业链的新型农业合作社已经出现
农业产业链包括：农资（农药、种子、化肥、农机、农具）——种植——流通——深加工。
案例1：辽宁盘锦，一个以蔬菜为主的农资经销商成功转型为产业链服务商，其产业链包括：种子（化肥、农药，经销商负责）—蔬菜种植（农民负责）——流通（蔬菜收购，经销商负责）——蔬菜连锁（经销商负责）。
案例2：河南荥阳，一家企业的总经理辞职，建立农民合作社，实行定向农业模式。其产业链包括：小麦种子（专用种子，兼营化肥、农药，合作社负责）——种植（农民负责）——粮食收购——食品企业。

观察11：在土地流转和规模化经营后，部分农民已经成为新型的“农业工人”
土地流转后，农民怎么办？这是很多人关心的问题。有些走向城镇打工、创业，还有一些留在农村的则成为“农业工人”，即受雇于种田大户或农业公司，成为拿工资吃饭的农业工人。毕竟，规模化种植后，不是所有的工作都可以由机械完成，必须由人工完成的工作，则产生了新的职业——农业工人。
那些已经转让土地的农民，可以有两份收入。一份是转让土地的收入，另一份则是外出打工或做农业工人的收入。

观察12：家电（包括太阳能热水器）下乡后，农民的生活方式发生了变化
在家电下乡中，太阳能热水器对农民生活方式的影响比想象中大得多。首先，农民像城市人一样改造一个卫生间，顺带把过去的厕所也改造了；其次，农民可以每天洗淋浴。这对于改善农民卫生状况非常重要。

观察13：超市下乡进村后，正在改变农民的生活方式
现在的农村超市，既卖日用品，也卖蔬菜、鲜肉或熟肉制品，还有冰箱冷柜。现代化的交易是改变农民生产生活方式的重要手段。因为超市下乡，农民购买蔬菜、肉等日常生活品容易了，农民就不再搞“全产业的自留地”了，进而做规模化种植，然后进行交换。
只要没有现代交易，农民的蔬菜“自留地”、家庭养殖很难消失。超市形成对农民生产生活方式的冲击，很多人没有意识到。

观察14：进城打工的农民，回县、回乡、回村比例逐年变化
过去，打工仔多数要回乡，现在则分为3部分：一是留在打工所在地定居；二是回县、回乡。县城房地产建设，很多是针对回乡打工仔的；三是回村，现在回村比例已经日益缩小。

观察15：享受过城市“公共设施”的打工者，最不能习惯的就是农村公共设施的缺乏
只有人口集中，才能降低修建公共设施的费用。城市公共设施之所以先进，首先是因为人口集中。分散的农民，要建立像城市一样的公共设施是很困难的。
新农村建设，人口集中只是表象，通过人口集中，建立配套、完善的公共设施才有可能。

观察16：农业人口的下降，并未影响中国农业的发展
中国人口大约12亿时，中国有9亿农民，农民占总人口的75%。2011年年底，中国只有6.5亿农民，农民减少了，但农业收入并没有减少。
观察17：改变农民结构，是改变农业生产方式的最有效方法
让那么多农民在短期内改变生产方式很难，但是，农民的学习、模仿能力很强。只要他们看到了高效的生产方式，就会迅速学习。
让城市人利用高科技到农村种地，受益最大的是农民。有些农民的土地流转后，承包者采取了新的生产方式。两年后，一些农民开始“回购”土地，因为他们也学会了新生产方式，也可以规模化种植了。

观察18：先改变农民的生活方式，农民就很容易改变生产方式
农民传统的生产方式和生活方式是相互强化的，所以，改变农民很难。
从历史看，生产力决定生产关系，生产方式决定着生活方式。但从短期看，生活方式的巨大变化，完全可以改变生产方式。那些进城的农民，很快就适应了城市的生活和生产方式。新农村建设，如果没有生活改变，生产方式的改变就比较困难。

观察“新农村”，我们必须承认下列现实：第一，农民有职业选择的自由，可以选择进城打工、经销或种地。过去由于城市就业能力有限，农民的择业自由受限；第二，农民的人工值钱了，而有限土地的收入是基本固定的，赶不上人工费用的增长；第三，进过城的农民见识过新的生活方式了，或者说已经融入新生活方式，重新回到传统农业化的生活方式很困难。
在上述现实之下，如果农村不变，就会有更多的人脱离农村；农民不变，就会有越来越多的人不愿意当农民；农业不变，中国农业就越来越没有竞争力。
所以，从中国城市化与农业发展的历史进程来看，新农村建设是大势所趋，是机遇，更是挑战。如果在摸索的道路上能够不断地取得阶段性成效，那么，我们即将看到的是一个重塑的新经济版图，“再造一个中国”也不再是梦想。

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