王永苏：三化协调与豫商发展

一口朴实的河南话，已经成为王永苏演讲的标志。他不止一次地以中原经济区为主题进行演讲，也不止一次地讲三化协调，但他每一次都能获得听众的阵阵掌声，他以深入浅出的比喻把问题讲得更容易理解。

什么是三化协调？在王永苏看来，“三化”协调分两个层次，一个是“三化”本身，就是加快新型工业化、新型城镇化，推进农业现代化；另一个就是“三化”之间的协调配合、相互促进。建设中原经济区，彰显河南特色，要在加快“三化”进程的同时更加注重“三化”之间的协调配合。

关于三化协调的重要性，王永苏指出，在国务院指导意见里面表述得很清晰，就是走不以牺牲农业和粮食，生态和环境为代价“三化”协调发展的路子，是中原经济区建设的核心内容。

将“三化”协调定位为中原经济区的核心内容，根本的原因就在于河南是粮食生产核心区，粮食产量占全国的十分之一，小麦产量占全国的四分之一，河南减产全国紧张。要问河南什么东西在党和国家领导人眼里分量最重？那就是粮食。而粮食这种东西肯定是要种在地上的。所以，河南的建设占地必然受到特别的关注和约束。从河南自身看，河南粮食总产1100亿斤，河南自己消费700亿斤，有400亿斤调出，保障粮食需求没有问题。在有饭吃的基础上，河南最需要的是增加收入，富民强省，这就要靠工业化城市化。所以，河南人高度重视种粮食，是在为国家粮食安全作贡献，是承担政治责任。

“民以食为天”是正确的、，但也是有条件的，就是在食物没有保障的情况下。饿肚子的情况下当然要“以食为天”，一旦吃饱了的时候，就不再“以食为天”，吃饱了以后就饱暖思发展，往更高层次的需求追求，这就要靠工业、服务业这些非农产业来满足，就要发展工业化、城镇化。这是马斯洛的需要层次论已经表达清楚了的。

王永苏认为，从整体和长过程看来，工业化、城镇化、农业现代化的关系是相互促进，共同发展，良性循环的，而不是相互矛盾的。简单的把工业化城镇化与粮食安全对立起来的观点有形而上学之嫌。农业的发展为工业和城镇提供食物、原料、劳动力等这些基础的东西，没有农业的发展和保障，工业化和城镇化就没有基础，就搞不成。没有工业化的发展，城镇化就没有产业支撑，农业现代化就不可能实现。工业化不与城镇化有机结合，工业化就缺乏规模效益、聚集效益，就很难实现结构升级和发展方式转变。没有城镇化的持续发展，农业人多地少的矛盾就无法解决，规模经营就难以实现，农业现代化将十分困难。

最后，王永苏提出了几个“有机统一起来”：

把富民强省同粮食安全有机统一起来，在保障粮食生产能力不下降的前提下把工作着力点放在富民强省上。

把工业化与城镇化有机统一起来，以产业集聚吸引人口集聚，以人口集聚促进服务业发展。

把减少农民与富裕农民有机统一起来，把统筹城乡的着力点放在加快城市化进程上。城乡联手促进农民向城镇持续稳定转移，通过土地流转不断扩大留下来的农民的生产经营规模，提高农业劳动生产率和经济效益。

把减少农民与推进农业现代化有机统一起来，把推进农业现代化战略重点放在农业规模经营上。

把农村土地整治复耕与保障城镇合理建设用地有机统一起来，通过加强农村土地整治复耕保障城镇建设用地增加的需要，确保城乡耕地占补平衡。

把新型农村建设与中心城市带动战略有机统一起来，以各级中心城市的郊区、新城区、产业集聚区为新农村建设的近期重点，以争取较高的规模效益和聚集效益；通过新型农村社区建设打破城乡二元体制，调动农民建设和发展城市的积极性，吸引生产要素向城市集聚。

把扩大开放与深化改革有机统一起来，以扩大开放促进改革深化。

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