“十二五”规划与中国食品产业的明天

食品产业需转变经济发展方式，健康发展 

中国食品饮料创业的大发展，要建立在科学、法制与可持续的基础上。

 食品安全已经成为行业的最大威胁

2011年全国质检系统“12365热线”接到举报投诉中，食品类投诉数量居第一位，占26.75%。这说明，食品安全已经成为全社会最关注的民生问题之一。而今年“3.15”暴露出来的问题，更值得我们高度关注。

目前假烟假酒泛滥情况严重，目前已有10万支价值4000万元的中外假酒被销毁，而且茅台酒厂声明“茅台特供酒”全是假的。“假”已经成为食品饮料行业最大威胁。三聚氰胺、瘦肉精、地沟油、染色馒头、病死猪肉，屡屡成为舆论热点；北京一家麦当劳出售过期食品；家乐福生鲜食品返包出售；国内一家知名牛奶企业被查出牛奶里含致癌物质；最近，又在长三角一带发现，婴幼儿的羊奶粉里添加了高达10%的麦芽糊精；还有“人造鸡蛋”等等。这些都说明，食品安全问题已成为社会一大隐患。

治假、打假，要从源头抓起。企业家应当“留着道德的血液”，己所不欲，勿施于人；要切实加强质量管理，每道工序都应把好质量关。有人建议食品企业建立《食品安全道德档案》，这是有道理的。因为食品工业是道德工业。

目前，政府已采取多种措施，让老百姓有钱消费（改革分配制度），让老百姓敢于消费（健全社保制度），让老百姓乐于消费（实行鼓励性的财税、金融政策），让老百姓方便消费（改善消费环境和条件），让老百姓放心消费（加强市场监督）。如果食品安全不解决，食品行业就不可能健康发展。

要在质量、品牌方面下功夫，让消费者放心消费、乐于消费

食品饮料企业应在加强质量管理的基础上打造自己的品牌。品牌是质量服务的综合体现。今年“3.15”暴露了北京一家麦当劳的丑闻，但当天麦当劳的股价并未下跌，反而上涨0.75美元。什么道理？因为人家的品牌硬（它的品牌价值有355.9亿美元）。尽管它在北京三里屯出售了过期食品，但是不少顾客还是相信它。这与我们国内的某些知名品牌出问题后不堪一击、顷刻间名声扫地的境遇大不一样。

近日传闻，国内两大牛奶品牌在香港超市被下架，此事值得注意。我觉得，我们的舆论不要过度指责国产名牌、国产技术，应当善加呵护，有问题要及时善意批评，但不要乱起哄，更不要一棍子打死。

同时，食品饮料行业也负有引导消费的责任。大家为何迷恋洋奶粉、洋酒等洋品牌？拉菲酒年产只有24万瓶，国内却卖出200万瓶！许多拉菲酒其实是化工原料勾兑的。一些进口红酒，到岸均价是15元一瓶，可是零售价均价达到562元。所有，我们要引导消费者破除对洋品牌的迷信。最近，意大利人到中国来打假，先后向中国知识产权局提交了3批共30多个伪意大利品牌，此外，他们还发现60多个伪意大利品牌（如嘉加梦家纺产品）。

我们当然不能盲目排外，但也不要崇洋媚外，傍洋品牌。中华民族食品饮料源远流长，要大力发掘祖国各民族各地区的宝贵资源，打造中国自己的品牌。中国食品饮料行业应该有一批全国、全世界都制定的名品牌。

要在规模化上下功夫

现在，全国约有40万家食品生产加工企业，但获得生产许可证的仅有十几万家。大部分民营食品企业规模小，平均每户注册资本才200多万元，用工才10多人。规模太小，装备落后，制约了技术上的创新，形不成产业链和价值链，为了降低成本，不得不以次充好，引发食品安全问题。

食品企业应当逐步走向联合，通过竞争，优胜劣汰。民营企业要看到这个发展趋势，主动进行体制创新，在激烈的市场竞争中进行资源整合、兼并重组。

组建行业协会和商会，发挥行业商会的作用

这是防止假冒伪劣和杜绝侵权、促进市场有序竞争的有效途径。行业协会和商业协会应当努力参与行业标准的制定。

我国在1996年曾经颁布《质量振兴纲要（1996～2010年）》；今年2月6日，国务院又颁布了《质量发展纲要（2011～2020年）》。根据这个纲要的要求，到2015年，将制（修）订国家和行业标准1000项，使食品抽检合格率达到97%以上。如此繁重的任务，光靠政府部门是不行的，行业协会、商会应当参与。

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