民企环境：从“吴英案”看民企改革

当前，欧债危机仍在蔓延，民营经济增速放缓，长期积累的体制机制矛盾突显，迫切需要改革，推进民营经济全面创新势在必行。

3月10日，全国“两会”期间，北京金融街威斯汀酒店二楼夏厅座无虚席。来自《浙商》杂志、《商业2.0豫商》杂志等全国十大商人媒体齐聚于此，就企业减税及吴英案等焦点话题，探讨“创新民营经济发展的制度环境”。

本次活动由《浙商》杂志、全国商人媒体联盟主办，中国民（私）营经济研究会联办。全国人大常委、民建中央副主席辜胜阻，全国工商联副秘书长、中国民(私)营经济研究会常务副会长王忠明，吴英案律师、北京京都律师事务所合伙人张雁峰，江苏黄埔再生资源利用有限公司董事长陈光标等各地企业家代表出席会议。

民企减税“在路上”

如何进行体制创新？减税！“两会”期间，这个关键词引起各界热议。民企生存环境持续恶化。招工难、融资难、税负重、成本高等现象严重，由于人工、原材料、融资等成本的提高，利润空间已经被压缩到１成左右，还要承担存在重复征收问题的高额流转税。

企业税负之重不仅影响企业发展壮大，更给企业生存带来挑战，更不利于转型升级。

去年，部分小微企业和个体户已经享受到减税优惠，但幅度偏小，尤其是小微企业。下一步的减税方案还在酝酿，上海营业税转增值税的试点很快就会在北京、天津、重庆、深圳、江苏、浙江等地展开，试点推进速度较快。

国政协委员、国税总局原副局长许善达极力呼吁，加大中小企业减税力度。他说：“去年预算报告里减税规模是3000亿，最后只减了1000亿，今年预算报告里做了3500亿的减税规模，考虑到去年税收有超收的情况，我认为应该可以再多减点，建议减5000亿。”

目前中国有90%以上的企业职工在中小企业就业，80%以上的新增劳动力和下岗职工由中小企业吸收。对中小企业减税力度增大，不仅可以改善中小企业的经营环境，还可促进就业，并起到稳定社会的作用。

民营企业占国民经济的中坚力量，可是在发展中处于劣势。如果没有新制度激励，新资源注入，新领域开放，中小企业可能越来越难。

作为中央财经大学税务学院副院长，刘恒在论坛上建议，政府应重视结构性减税，从服务于经济发展方式转变的要求着眼和入手，推动新一轮的税制改革，以利于进一步减轻中小企业的税负。

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