有机农业：裹挟着现代科技向传统回归

中华文明是典型的农业文明。自古以来，农、林、牧、副、渔中，农业占据的比重分量最大，农业技术水平也一直居于全球领先位置。随着现代工业的兴起，现代农业不再满足于旧有的生产形式，开始采用标准化、大规模、机械化、高投入的方式，以维持农业的高产出。特别是近年来，为了满足高产量的需要，在农业生产中开始广泛应用转基因、生长激素、化肥、农药等现代科学技术，其结果是在农产品产量倍增的同时，带来了诸如农药残留超标、食品质量下降、环境污染、土质恶化等一系列问题。随着经济的逐步发展和人民生活水平的日益提高，食品安全越来越受到人们的重视，有机食品的需求量逐步增大，生态农业、有机农业的概念逐步为人们所接受。中国农业，正裹挟着现代科技的风暴以令人难以想象的速度向传统农业回归。

遍地开花的有机农业

根据有关资料显示，过去全球有机产品的生产、销售主要集中在北美、欧洲等先进发达国家，销售约占全球有机消费份额95%以上，其余基本集中在日本、澳大利亚等少数国家。中国有机农产品生产出口也主要是以上述地区为主，国内市场占有量几近于零。近年来，全球有机食品消费增长率呈递增趋势，每年近20%～30%的增长率，每年近1000亿美元的有机食品消费额，大大推动了各国，特别是发展中国家对有机食品的开发和推广。像澳大利亚、新西兰、荷兰、印度、阿根廷等，都在积极开拓这一国际市场。

中国，作为农产品生产大国和消费大国也不例外。随着中国经济的发展和人民生活水平的提高，从进入二十一世纪中国有机农产品市场开始启动到现在有机农产品市场开发的逐步繁荣昌盛，有机产品出口额逐年大幅度增加，年产量和年出口额增长率都在30％以上，国内有机农产品消费也显著增长。2006年，中国有机农产品国内市场零售额达到7.5亿美元，首次超过出口值（3.5亿美元）。到2010年，我国生产有机食品的企业达到2000多家，国内有机食品销售额达到763亿元人民币，出口达到5亿多美元，折合人民币达32个多亿。况且，相对于发达国家的20%—30%来讲，我国的210万公顷左右的有机耕地面积，仅占总比重百分之零点几，市场潜力非常巨大。

 “有机订单农业”模式

目前，“公司+ 农户”是我国有机生产组织模式的主要形式，又称“有机订单农业”的模式。由于我国农村人口众多，人均耕地少，决定了其农业生产规模小、经营分散的主要特征，再加上认证成本、市场准入以及市场风险等原因，单一农户难以进行有机农业生产，以公司为龙头，“公司+ 农户”就成为有机农业生产的必然选择。

根据调查，目前“公司+ 农户”主要有四种具体模式： 一是公司和农户直接签订协议，由公司提供生产技术和统一供给主要投入物资，公司以一定价格回收产品，简称订单式。二是“公司+ 基地+ 农户”的经营模式，与农户签订保价收购合同，农户生产出的产品通过公司进入市场，完全解决了农户担心的销售难的问题，使农户的基本利益得到了保证，同时为农户提供产前、产中、产后服务。三是公司通过合作社和农户打交道，即“公司+ 农民合作组织+ 农户”的合作社式。我国目前已经有一些地方由农民自发建立了各类地方性的有机农民协会，如安徽岳西的两个村级有机猕猴桃协会和有机茶叶协会、安徽舒城的一个村级有机板栗协会等都在组织有机生产方面发挥了十分积极的作用，但由于农民集体自身经济实力和管理水平的不足，很难解决市场问题，因此他们能采取的最佳有机农业生产模式，也还是与贸易公司相结合型的模式。四是公司把农民的土地租过来，吸收农民成为员工，进行有机农业的生产，简称反租倒包式。从山东、内蒙古、黑龙江等地有机农业生产管理的实际情况来看，订单式由于管理成本高，难以控制个别农户的机会主义倾向，已经很少采用；合作社式虽然能够降低管理成本，同样难以控制个别农户的机会主义倾向； 反租倒包虽然解决了农民机会主义倾向问题，但变为低效率的集体农业生产组织形式。根据山东省泰安市农业局提供的材料看，为了保证有机产品质量，大多数有机农业生产公司倾向于向反租倒包组织形式转变。

技术模式促发展

我国不同区域的有机农业生产模式不同，总的来说，有机农业发展根据生产的品种类型、生产链的长短等，分为以下三种技术模式： 单个有机农产品为主的生产模式、种养结合型复合生态模式和“整建制”有机生产模式。

一是单个有机农产品为主的生产模式。该种模式与传统农业发展模式相似，种植业、养殖业各自独立，呈单程线性结构。目前国内大多数的有机种植和养殖生产是采用这种模式，尽管在有机农业 中，对于外来输入的生产资料有严格要求的生产方式，但依旧是以某种经济作物为主，或种植其他一种或多种作物为辅的生产模式，例如果菜结合、有机茶叶种植等模式。

二是种养结合型复合生态模式。种养结合是有机农业倡导的一种方式，该模式以种植业与养殖业相结合，利用当地资源，以畜牧业产生的有机肥（ 经过发酵处理） 替代化肥，为养殖业提供肥料，又以种植业为养殖业提供饲料等，提供农业生态循环发展。在有机农业生产中，典型的案例是我国南方地区的有机农业生产稻鸭共作模式、桑基鱼塘、稻田养蟹模式、畜沼果鱼模式以及猪—沼—茶生态模式等。

三是“整建制”建设有机农产品区。所谓“整建制”发展模式是指大规模有计划有侧重地发展有机农业，按照“整建制村———整建制镇———整建制区”的发展路子，最大规模地实现资源优化利用。典型的例子是博山区“整建制”有机农业发展模式。

革命尚未成功

在国务院及各部委的大力支持下，中国有机食品的发展已经取得了一定的成绩，但由于中国的有机食品起步晚，还处于逐步规范、快速发展阶段，各方面还存在着许多问题，有待进一步的规范。

现行标准可操作性不强。中国有机产品标准及参考了国际上主要国家、地区及组织的有机食品标准，又考虑到了中国特色的农业生产现状，创造性的提出了有机食品的终端产品标准，，即：“有机产品的农药残留不能超过国家食品卫生标准相应唱片限值的百分之五，重金属含量也不能超过国家食品卫生标准的限定相对滞后于农业生产，许多农产品都没有相应的产品国家标准。

政府鼓励性政策不足。由于有机食品的生产需要经历一个相对较长的转换期，在此期间，生产基地用于土壤改良和生产技术的完善。在荷兰，1999年拨款900万荷兰盾用于支持有机农业生产、推动有机食品发展。目前，中国发展有机农业和有机食品的鼓励性政策还停留在政府文件中，只有少数地区对实行有机农业生产的农户或企业给予了资金补助，但力度不大，还是没有列入地方财政预算中。

认证机构良莠不齐。《中华人民共和国认证认可条例》的发布于实施，对中国有机食品认证机构起到了规范作用，新的国家标准的发布，给予认证机构的认证工作提供了标准依据。这些条例及标准的实施，从理论上可以保证通过国家标准的各认可机构认证的有机食品能够达到统一标准。但在实际操作中，部分认证机构为了开退有机食品认证业务，未能严格执行    国家标准，其认证的产品质量也相应的打了折扣。

获证企业自律性不强。企业自律是保障有机食品质量的重要环节。由于有机食品监督管理的法律法规有待进一步的完善，政府又没有相应的鼓励政策，有机食品获证企业，尤其是农业生产企业，面临着转型期的高投入、低产出在获得了有机食品认证证书后，为了降低风险、提高利润，没有严格的按照有机食品标准进行生产，或者以未经认证的产品冒充有机食品进行销售，搅乱了有机食品市场，严重损坏了有机食品的品牌形象，甚至影响了中国有机食品在国际市场上的声誉，阻碍了中国有机食品与其他国家和地区有机食品的互认进程。

有机食品在中国还是一个新生事物，消费者对有机食品的认知度不高。虽然一些媒体和企业对有机食品的大肆炒作，但多是给某些产品增加一个卖点而已。一些宣传甚至歪曲了有机食品的概念，使得本来就不了解有机食品的消费者购买有机食品的信心更低。此外，由于有机食品的生产需要较高成本和技术，加之有机食品为了农业的可持续发展而对环境进行治理和保护进一步增加了有机食品的投入，使得有机食品的价格较普通的食品高百分之三十到五十，这就相应的限制了有机食品在国内的销售，目前中国的有机食品还主要销往国外，国内市场仅限于满足中大城市的部分特殊人群的特殊需求。

法律法规不完善。由于没有相关的法规明确有机食品的认证与监管的职责部门，在中国有机食品的试产运作过程中，出现了违规操作、多部门管理、重复认证等现象，加大了对获证企业的监管难度。

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