“产业自信”： 树立烟草从业好姿态

可以看到，“5•12”汶川地震以来的五年，是烟草行业改革发展加快步伐、公益事业加大投入的五年，却也是饱受舆论诟病，被控烟组织不断“妖魔化”的五年。

2013年2月，有专业人士把国家烟草专卖局经济研究所李保江的《中美日俄四国烟草管理体制比较分析》文章的基本观点，即“未来，烟草专卖体制（包括完全专卖体制和部分专卖体制）将得到进一步强化而不是放松”转载至个人微博，短时间内竟然被转载评论了50多次。始料未及的是社交网络用户中除行业外部人士对烟草体制表现出来强烈关注意外，还有新的群体特征。分析发现，跟踪、转载、评论该微博的网民，有相当一部分是烟草专卖从业人员。他们的普遍声音，不外乎“至少退休之前还不会失业”云云。留意身边烟草工作人员的精神状态不难发现，对烟草专卖体制和中国烟草产业未来发展的不确定性，以及基于这种判断表现出来的焦虑和不安，是相当一部分烟草从业人员的主要职业心态。

造成这种状况的原因，前面的文章已有分析。卷烟产销增长空间不断收缩，接近顶棚的产业自身扩张前景不乐观，是内部因素；烟草专卖从业人员在一线工作，是卷烟产品系统内、外环节供应链上的对接纽带，他们对计划管理体制、专卖体制与市场经济经营主体之间，不论在机制还是思想上，所存在天生的差异性的了解，更加感性而直观。控烟界、媒体、卫生界的联合体对抗烟草产业，形成了社会舆论、公众对烟草认知的片面性，这种“洗脑”教育反过来又影响了烟草产业从业人员的心态乃至思想。通俗地来说，体制内的语境确实无法与体制外的语境交融，在冲突过程中往往呈现一边倒的态势。

在这样的情况下，如何树立烟草的“产业自信”，对行业运行态势、政策执行、改革发展、组织文化等多方面工作具有越来越重要的意义和价值。实际上，树立“产业自信”，是应对控烟联合体的“洗脑”所迫切需要的战略反应措施，也是公众，尤其是烟草从业人员对中国烟草的认知，从片面到全面、从主观到客观的一个必要过程。

信心有依托

随着社会经济的发展，人们慢慢对所谓的“夕阳产业”有了更加深刻的认识。如果一个产业是由技术衍生的，那么这个产业必然将随着技术的演变而演变，或许将走向夕阳阶段，比如高能耗产业。但是，如果一个产业，所核心依托的载体是自然原生的，并不完全依赖技术而存在，那么这个产业必将永远延续下去。所以有人说，“只有夕阳的技术，没有夕阳的产业”，这是十分辩证唯物的。

烟草作为植物，是比人类更加久远的存在，而人类吸烟的历史也已十分久远。考古发现，吸烟行为早于3500年前，烟草作为作物已经有数千年的历史。在世界主要产烟地区，烟草已经成为一种与经济、社会所无法隔离的产业。而控烟的先导者，世界卫生组织作为联合国下设的专门机构，对此也有科学、理性的认识。因此，著名的《烟草控制框架公约》，也十分强调控烟循序渐进的重要性，确立了“结合当地文化、社会、经济、政治和法律因素开展国际合作，尤其是技术转让、知识和经济援助以及提供相关专长，以制定和实施有效烟草控制规划”的原则条款，体现出国际法制定过程中的谨慎和客观，强调了控烟工作推进的因地制宜和可执行性。在我国，围绕烟草作物及烟草产业，有着庞大的烟民、烟农，以及烟草从业人员等相关者群体，这些都是庞大的控烟群体之中，一小部分因利而动、谩骂烟草的激进分子所不会顾及、考虑到的。

从消费的角度来看，与喜欢喝酒、喜欢咖啡、喜欢高跟鞋等行为一样，吸烟始终是一种个人习惯行为，在法律允许的范畴内吸烟，在道德要求的框架内吸烟，是人自由选择的权利，他人并无理由过度干涉。我们在很多科幻文艺作品中，都可以看到烟草制品作为常见消费品，延续在未来遥远的世界中。这是因为，不管是古人、今人，还是后人，只要是正常生存发展，都有心理压力的存在，都有行为标识作为个性流露。吸烟作为个人行为，是符合人性的发展规律的，并不会因任何禁烟运动而消亡。这同时也体现在当今社会多元化的文化思潮中，有“吸烟伤肺不伤心”、“抽烟伤身不伤神”等流行语，这从思潮元素的层面解释了吸烟行为的必然性和合理性。当然，这么说绝不是提倡吸烟，而是解释吸烟行为作为一种合法行为，有其存在的道理。要实现某些激进控烟认识理想中的“骤然灭烟”，是不可能、不现实的事情。统计资料显示，全球成年人口吸烟率仍保持在较高水平，世界吸烟人口总数依然呈现出有增无减的发展态势。这既为烟草产业的存在提供了消费的基础，也向烟草产业提出了如何用更低害的烟草制品服务这些群体的要求。

因此，树立烟草的“产业自信”，要依托在全面的思维、客观的认知和前瞻的视野基础上。

道路不盲目

首先是守住中式大旗，对抗国际竞争。目前，中国烟草产业已经初步构建起“中式卷烟”的国际竞争能力来。外烟曾一度横行华夏，但近年来的表现却每况愈下，这与中国烟草行业不断努力提升品质、特色、服务的工作是分不开的。烟草产业未来的发展道路，首要方向应当是守住既有阵地，对抗国际竞争。中式卷烟的发展正在经历两项转变。其一，从单一的市场消费需求满足，向减害降焦的引导健康型满足转变；其二，从单一的生理满足，向更高层次的“精神补水”满足转变。如今的中式卷烟阵营，有高端高档产品，有时尚年轻产品，有传统文化产品，也有小市民、农民产品；同时，尽管消费群体未提出普遍性的产品改进要求，但烟草行业主动降低焦油含量，更体现出发展的超前思维和消费者利益至上的价值观。

其次是创新卷烟产品，服务消费群体。从创新的角度，目前烟草产业供应链上已有更多服务消费群体的尝试。如，因地制宜地进行产品研发，使卷烟产品满足因不同区域、不同气候条件带来的吸食需求的变化，改善口感、降低危害；因时而动地进行产品设计，提出新式卷烟产品能够根据人体分时段的不同生理状况，提供带有时间标识差异性的卷烟新产品；因职业群体差异性进行产品开发，使不同群体因职业需求而能够更加便利、低害地消费卷烟产品。未来，这些创新举动必将指明一条中式卷烟发展的新道路。

次之是探索国产雪茄，规范雪茄市场。目前，中国烟草产业已有多个雪茄生产基地，而发展雪茄产品，不但符合国际烟草发展的大势，也是服务中国消费市场的重要方面。2011年以来，国际烟草市场卷烟消费总量出现下滑，而雪茄产品则不断维持着既有规模，美国、德国、法国、西班牙等雪茄消费大国的需求量有增无减。而雪茄在中国的发展还停留在初级阶段，高端、大众市场尚未有效满足，导致原本应当出现的规范、合法雪茄市场出现了一些畸形发展，大量走私的、不可靠的、存在健康风险的雪茄出现在国内市场上。因此，探索国产雪茄、增加消费选择，是未来烟草产业自信发展的道路之一。

再次是延伸烟草制品，试水无烟产品。从全球烟草产业的发展趋势来看，消费需求量增长最快的是无烟气烟草制品，包括口含烟、鼻烟、电子烟等市场正在加速壮大。无烟烟草产品因不燃烧而天生不存在有害烟气，是目前普遍认为危害性相对更小的卷烟替代产品。延伸烟草制品、试水无烟产品，有利于烟草产业为消费者提供更加多样的烟草制品和更加多元的吸烟理念，从而由可供消费者经过理性选择，来确定消费烟草制品或产品组合。

最后是加大科研力度，进行转基因研究开发。近年来，欧美国家烟草的创新性使用研究有了明显的进展，尤其是针对生产蛋白质的转基因烟草。目前，至少已经有5种酵素、9种疫苗、3种荷尔蒙、23种医用蛋白质和6种治疗用的蛋白质都成功在烟草中培育出来。未来，烟草的新产业空间，将出现在医疗、食品、新材料、化妆品等多个领域中。

发声有话筒

作为中国经济的有机组成部分，烟草产业的持续、稳定发展，从各种角度来审视，都是有利于国计民生的。作为合法产业、合法企业和合法品牌，烟草产业、企业及其品牌完全有理由利用任何合法的渠道来主张自己的立场和观点。因此，开辟烟草产业的舆论阵地，搭建烟草业内外的沟通桥梁，建设烟草产业的新闻发言体系，进行公众组织的信息公开透明化改革，传递烟草产业的价值观，坚持烟草产业的社会责任事业，既具有战略意义，又是迫在眉睫。

首先是坚持烟草产业的社会责任事业。《公益投入VS发展空间——烟草行业公益责任履行与生存发展空间的矛盾说》一文已经分析指出，“公益大力投入，发展空间缩小”存在矛盾，但并不是因果关系。烟草产业坚持社会责任事业是永恒话题，而挖空心思攻击烟草作为则是缺乏公众基础的短期行为。“做好事”是烟草产业，尤其是国家垄断体制下的中国烟草行业的应尽责任；激进的控烟组织和部分媒介对烟草行业“做好事不留名”的要求，却并不符合现代社会的基本精神，是对抗方典型的“宽以律己、严以待人”的思维体现。烟草产业开展社会责任事业，核心是坚持公益投入，关注弱势群体，在扶贫帮困、捐学资教、赈灾救危等急需资金的领域，施智慧、有实效、成系统、不间断地进行投入；同时进行新闻报道传播，不仅仅是为了“好事留名”，而更是代表烟草产业邀请社会舆论和公众监督公益投入的积极心态。烟草产业实业发展回报社会，坚持投身于社会责任事业，有理由、有信心做到气定神闲、安之若素。

其次是建立烟草产业的新闻发言体系。纵观世界烟草巨头，无不例外，均有完善、周密、快速的新闻发言体系。包括菲莫、英美、帝国等跨国烟草公司，不但名正言顺地表达出维护自身经济利益的企业诉求，而且在自身观点表达、快速应对舆论、谋求意见代言等均面面俱到、毫不退缩。英美烟草曾一度因资助慈善、赞助活动而遭到控烟组织的围攻，该企业并未选择缄默，而是迅速通过媒体回应，指出 “仅凭英美烟草资助一家慈善机构就指控我们转移人们对‘二手烟’危害的注意力，这毫无逻辑可言”。而欧美烟草市场一旦有控烟组织风吹草动，烟草企业均不放过任何机会维护自身舆论形象。近年来发生的种种事件，包括澳大利亚“平装法案”、美FDA“反薄荷烟法案”、“非洲烟草童工”、烟草集体天价诉讼、烟包图片警语等多项危及烟草产业发展的运动中，菲莫国际、英美烟草、罗瑞拉德等众多烟草企业纷纷应声而起，保留立场、澄清真相、反击围攻，在新闻发言领域有着精彩的表现。尽管这些新闻发布，最终或不能阻止部分不理性的反烟进程，但却在战略上起到了公众意见矫正、产业形象维护的良好作用。就此，烟草要树立“产业自信”，进行公众、灵活的新闻发言体系建设工作，绝不容忽视。

规范保效率

 “产业自信”的基本保障，就在于规范性和效率性。其中，规范性是效率性的有力保障，而效率性是规范性的活力来源。二者结合，相辅相成，促成烟草树立、维护、增强“产业自信”。规范保效率，就是一方面烟草产业要有获利能力和经济贡献能力，另一方面烟草产业要规范运行、自我约束、接受监督。从这个方面来说，烟草产业通过社会责任事业投入来主张对外“行善”，而通过规范报效率来主张对内“行善”，是最佳选择。

首先“严格规范”生命线建设。“严格规范”的运行要求，在中国烟草产业政企合一、垄断经营的特点下，具有更高层次的价值和更深层次的意义。对此，烟草行业高度重视，已有充分的准备、周密的部署和严密的实施。“严格规范”是中国烟草产业生存发展的生命线，这一点已为烟草从业人员所普遍认知，本文不再详述。

其次是信息公开透明化改革。现代企业的主要特征之一，就是成为公众化的企业。成为公众化的企业，并不等同于要成为上市公司，而是将公众化视作是一种接受大众监督、保持企业活力的重要手段。企业的公众化进程，标志着其发展已经走向成熟、完善和自信。中国烟草产业，目前在企业官网建设、品牌文化展示、招投标信息发布等方面有诸多成效，但信息发布的时效性、选择性和表达方式依然不足，尤其是选择性和表达方式两个方面。在选择性上，缺乏有针对性、有重点的信息筛选，相当一部分的烟草企业将大量内部会议、领导考察接待对外发布，令信息接收者难以适从，最终导致信息发布的效用下降；在表达方式上，采用内部发文的文风文调，大量过于官方和书面化的文字表达，以及压力式的照片、图片选取，极大地削弱了受众对信息的吸收能力，甚至造成读者的反感情绪。因此，信息公开透明化改革的第一步，应当是改变文风文调，信息细化筛选，将信息发布的立场，从居高临下向设身处地进行转变。

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